2月10日，在江西省深化發展和改革雙「一號工程」系列新聞發佈會(第一場)上，圍繞雙「一號工程」怎麼看、怎麼干？江西省發改委主任張和平進行了詳細解讀。

 

    從數字經濟看，當前，數字經濟正成為重組要素資源、重塑經濟結構、改變競爭格局的關鍵力量。深入推進數字經濟做優做強「一號發展工程」，是加快構建具有江西特色的現代化經濟體系、培育壯大發展新動能的必由之路，是打造全國構建新發展格局重要戰略支點、築牢未來競爭優勢的戰略抉擇。

 

    從營商環境看，營商環境是市場經濟的生長之「土」，是市場主體的生命之「氧」，是重要的軟實力和生產力，日益成為影響一個地方發展成效的根本性因素。把營商環境優化升級作為「一號改革工程」，是江西推進高質量跨越式發展「牽一髮而動全身」的關鍵所在，對於全面深化改革、推動治理體系和治理能力現代化具有十分重要的示範引領作用。

 

    張和平表示，近年來，無論是數字經濟發展，還是優化營商環境，江西可以說是起步早、力度大、勢頭好。一批數字經濟平台加快建設，數字經濟核心產業發展勢頭良好，電子信息產業營業收入躍居全國第七、中部第一，VR、移動物聯網等產業已成為江西數字經濟的靚麗名片。在營商環境方面，以「五型」政府建設為主抓手，在「放管服」改革、降成本、提效能等方面持續推出一系列有力舉措，江西省「贛服通」和「365天不打烊」兩項經驗做法獲國務院辦公廳全國推介，企業獲得感持續增強。但與高質量跨越式發展要求相比，與先進省份相比，還存在明顯差距。比如，數字經濟發展仍然面臨總量不大、競爭力不強、人才短缺等問題；營商環境方面，在政務環境、執法環境、經營環境、市場環境等方面還有不小差距，還需進一步加力。

 

 

    張和平透露，近些年，在數字經濟發展和優化營商環境方面，江西都做了大量富有成效的工作，但還遠遠不夠，必須在現有工作基礎上，有更大的提升。數字經濟發展方面，在優化空間布局上再提升，加快構建南昌數字經濟「一核三基地」發展格局，在南昌九龍湖打造元宇宙試驗區，在全國打響了元宇宙第一槍。

 

 

    據了解，江西將打造數字經濟創新引領示範核心引擎，支持贛州和吉安、上饒和鷹潭等地創建對接我國數字經濟發展最快的大灣區和長三角的數字經濟產業示範區，分批次、分類型、分層級在全省布局建設100個數字經濟集聚區。

 

 

    在數字基建支撐上再提升，江西將全面推進「雙千兆」建設，推動5G網絡城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、開發區等重點應用場景深度覆蓋，推動數據中心等新型基礎設施綠色高質量發展，全面打通「數據孤島」、打破「數據壟斷」，提升數據要素市場化水平，加快工業互聯網標識解析節點建設，提升支撐「智能+」行業賦能能力。

 

    優化營商環境方面，對標國際國內一流再提升，圍繞服務企業全生命周期，聚焦中國營商環境評價指標體系，制定包括18個評價指標的省、市、贛江新區改革對標提升方案，力爭2022年底前取得突破性成效。在加快降成本上再提升，堅決落實國家減稅降費政策要求，聚焦江西省市場主體成本痛點堵點，從減稅降費、融資優惠、降低要素成本、降低物流成本等六方面提出30條措施，力爭2022年為市場主體減負2000億元。

 

 

    據悉，江西將堅持高位推進。把雙「一號工程」作為「一把手」工程，各地各部門黨政主要負責同志親自上陣，抓推進、抓落實。全省上下牢固樹立「一盤棋」思維，健全齊抓共管、協同高效的工作機制，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系，形成狠抓落實的強大合力。

 

    同時，實行清單管理。對文件確定的各項任務，做到目標化管理、項目化推進、清單化落實，建立健全「清單+台賬+調度+銷號+回頭看」的工作推進體系，強化閉環管理，切實做到「一條條推進、一條條落實、一條條銷號」。

 

    另外，強化督促考核。進一步健全完善數字經濟和營商環境評價體系，強化考核評價導向作用，做到以評促改、以評促建、以評促優。同時，嚴格獎懲，對工作推進有力、成效顯著的單位和個人，按照有關規定予以表揚和獎勵；對得過且過、推諉扯皮的進行批評和約談，直至問責追責。（郭美勤 蔣婷）