5月18日,黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會。哈爾濱海關副關長朴明華出席並做主旨介紹,副關長高文寧出席並與朴明華共同回答記者提問。
發佈會上,朴明華介紹了《哈爾濱海關促進外貿保穩提質20條措施》的主要情況。
5條措施「保供應 助力國際物流安全暢通」
一是便利防疫物資通關。優化新冠疫苗和檢測試劑出入境保障措施,壓減檢疫審批時間;設立「防疫物資綠色通道」,為企業備案、貨物通關等提供便捷服務。
二是促進農食產品進出口。完善境外種植糧食回運支持政策;支持進境種子苗木和種畜禽等優質種質資源進口;推動國內緊缺農食產品准入進程,擴大准入國家和品種範圍。
三是支持能源和資源類商品進口。創新「管輸能源智慧監管」模式,加強原油、天然氣等管輸能源檢測數據比對分析;完善進出口危險化學品和煤炭、鐵礦、化肥等大宗商品檢驗模式,提高檢驗效率。
四是推動中歐班列暢通運行。發揮綏芬河鐵路口岸、哈爾濱內陸港中歐班列「東通道」優勢,助力地方政府和運輸企業培育龍江中歐班列新路線;推行鐵路「快速通關」業務模式,簡化鐵路國內段運輸海關手續。
五是保障國際郵路暢通。拓展國際郵件疏運通道,緩解因疫情影響導致積壓問題;推進國際郵件、國際快件、跨境電商直購模式「一站式通關」改革,實現同場作業、集中申報、統一查驗放行。
6條措施「穩外貿 服務龍江跨境貿易持續增長」
哈爾濱海關副關長朴明華 白林鶴/攝
一是助力企業提升《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)享惠水平。引導企業最大程度利用原產地累積規則和關稅減讓政策,助力龍江優勢產業運用RCEP政策擴大進出口。
二是推動跨境電商規範有序發展。支持哈爾濱、綏芬河、黑河跨境電商綜試區建設,放大「邊境貿易+電子商務」等新業態新模式政策疊加優勢。
三是推動落實邊民互市貿易進口商品落地加工多部門全鏈條管理機制;爭取擴大黑龍江省邊民互市貿易進口商品落地加工試點範圍。
四是推動市場採購貿易發展。積極爭取龍江開展市場採購貿易試點,在試點基礎上落實支持中小微企業開展市場採購貿易措施,實施小額小批量出口檢驗檢疫自動審單、快速簽發電子底賬。
五是支持海關特殊監管區域及保稅監管場所發展。支持符合條件地區申建綜合保稅區和保稅物流中心(B型);支持龍江綜合保稅區打造加工製造、研發設計、物流分撥、檢測維修、銷售服務「五大中心」。
六是發揮自貿試驗區海關監管制度創新優勢。深入實施海關制度創新滾動工作模式;發揮沿邊自貿試驗區海關協同創新機制牽頭單位作用,會同南寧、昆明海關開展沿邊自貿試驗區監管制度協同創新。
5條措施「優環境 打造高標準國際化營商環境」
一是提升跨境貿易便利化水平。持續壓縮口岸整體通關時間;在符合條件的口岸實施進口貨物「船邊直提」和出口貨物「抵港直裝」試點;落實「智慧海關、智能邊境、智享聯通」海關國際合作理念,加強與「一帶一路」沿線國家海關跨境貿易監管合作。
二是支持國際通道和物流樞紐建設發展。支持黑河公路口岸、同江鐵路口岸加快開通運行;支持哈爾濱國際航空樞紐增開北美、歐洲國際貨運航線;支持申建肉類、原木、糧食等海關指定監管場地和中藥材等指定口岸。
三是優化貨物檢查方式。設立進出口鮮活易腐商品綠色通道,保障裝載鮮活、易腐商品車輛、集裝箱等優先通行;支持高新技術企業申請貨物一體化佈控查驗模式試點。
四是推進稅收征管便利化。實施以企業為單元的稅款擔保改革,實現一份擔保可以同時在全國海關用於多項稅款擔保業務。
五是加大企業培育和服務力度。提升以龍江「專精特新」企業、產業鏈供應鏈龍頭企業、外貿綜合服務企業為重點的企業AEO(經認證的經營者)認證培育水平。
4條措施「提質量 建設高水平開放龍江」
一是服務龍江產業體系建設。綜合利用稅收優惠、貿易管制等政策措施,支持石油化工、裝備製造、航空航天等產業集群建設,助力數字經濟、生物經濟、冰雪經濟等新興產業發展。
二是助力邊境地區產業集聚。加強對進出口農食產品政策扶持,推進優質農食產品生產基地向出口備案基地轉化;支持邊境地區糧食加工企業申請進境指定加工資質,推動糧食在邊境地區精深加工。
三是支持黑瞎子島中俄國際合作示範區規劃建設。支持將黑瞎子島打造成綠色生態旅遊島和便利惠利貿易島,促進人員和貿易往來自由化、便利化。
四是加強進出口貿易統計監測和數據服務。開展重點商品及主要貿易夥伴進出口情況監測分析;加強進出口數據發佈和解讀,為促進外貿穩增長和高質量發展提供有力預期引導。
朴明華表示,下一步,哈爾濱海關將做好政策宣講和企業需求調研,確保相關政策措施落地落實,推動「開放龍江」建設,為龍江全面振興全方位振興作出新的貢獻。(記者 張曉磊)
頂圖:發佈會現場 白林鶴/攝