新冠疫情發生以來,中國中小微企業面臨前所未有的壓力和衝擊。而在疫情對經濟構成明顯擾動的特殊時期，「減稅降費」更是被提到了前所未有的重要位置。中國階段性政策與制度性安排相結合，加大減稅降費力度，各地稅務部門落實落細「減免緩」一系列階段性社保費優惠政策，為穩就業保民生提供強有力的資金支持。
為推動國務院、遼寧省紮實穩住經濟一攬子政策措施落實落地落細，營口市結合實際，制定了財稅惠企保民生專項行動方案，推動各項財稅支持政策儘快落地見效。
增值稅所得稅並優
方案規定，在政策規定期限內，對月銷售額未超過15 萬元的小規模納稅人，免徵增值稅。
小微企業年應納所得稅額超過100 萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，並按20%稅率繳納所得稅。
鼓勵企業創新稅收
方案對中小微企業2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，企業所得稅法實施條例規定最低折舊年限為3年的，可在當年實行100%一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，可在當年實行50%稅前扣除等加速折舊政策。
2022年科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%。
延長階段性稅費緩繳
對製造業小微企業2021年第四季度，2022年第一、二季度部分稅費延緩繳納6個月。
小微企業「六稅兩費」減免
在政策規定期限內，對增值稅小規模納稅人、小微企業和個體工商戶，減按50%徵收資源稅、城建稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含交易印花稅）、耕地佔用稅，教育費附加和地方教育附加。
落實國家增值稅留抵退稅
在政策規定期限內，在符合條件的小微企業、製造業、電力、熱力、燃氣及水供應業等6個行業範圍的基礎上，將批發和零售業、農林牧漁業、住宿餐飲業、居民服務業、教育、衛生和社會工作、文體娛樂業等7個行業企業納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策範圍。
推動階段性減免房租租金
對承租國有企業（包括全資、控股和實際控制）和行政事業單位權屬物業的小微企業和個體工商戶，減免2022年3個月租金；中高風險縣級行政區域內，減免當年6個月租金。
加大政府採購支持中小企業力度
對非專門面向中小企業的政府採購項目，給予小微企業價格扣除比例由6%—10%提高到10%—20%。對2022年預留面向中小企業採購的份額由30%階段性提高至40%以上，非預留項目要給予小微企業評審優惠。
完善社會民生兜底保障措施
及時足額向困難群眾發放價格臨時補貼。進一步提高城鄉低保人員、特困人員、孤兒、60年代精簡退職職工、殘疾人等困難群眾救助保障標準。加大臨時救助資金使用投放力度。
【記者手記】減稅降費，一方面是政府與市場之間的利益再分配，概而言之就是前者讓利後者；另一方面，也是優化營商環境，降低制度成本和交易成本的基礎性安排……「放水養魚」「留得青山，贏得未來」，這既是化解階段困境的技術性策略，更是放眼長遠的戰略選擇。
通過減稅降費，增強各行各業的抗風險能力，保證市場主體特別是私營企業的生存和發展，這同樣是涵養稅基。只有更多企業活下來，持續做大做強，才能從根本上壯大稅源，中國經濟滿血復活也才註定可期。
同時，在為企業減負的同時，優化制度設計，規範稅費管理，完善治理機制，構建親清政商關係，是地方財稅部門在減稅降費中積累的一筆寶貴財富。
期望營口稅務部門將以更紮實舉措、下更大氣力落實紓困惠企各項減稅降費政策，不斷優化辦稅繳費服務，助力市場主體實現更大發展。
開放包容的營口，一起加油！（記者 王藝橋）