6月16日,陝西省政府新聞辦舉辦「創新驅動高質量發展」系列新聞發佈會(第五場),解讀《陝西省「十四五」創新驅動發展規劃》(簡稱《規劃》)。陝西省發展改革委副主任、新聞發言人劉迎軍介紹,到2025年,陝西省將在創新驅動發展方面邁出更大步伐,建成「秦創原」創新驅動平台,協同高效的創新驅動發展體系更加完善,創新型省份建設走在全國前列,形成輻射帶動西部地區的創新先導區和全國科技創新增長極。
建成「秦創原」創新驅動平台
據介紹,2021年12月12日,《規劃》經陝西省政府同意,正式印發實施。《規劃》共有規劃背景、總體思路、建設秦創原創新驅動平台、總體佈局、創新發展工程、保障措施六個部分,設25個專欄。
陝西省發展改革委副主任、新聞發言人劉迎軍解讀《陝西省「十四五」創新驅動發展規劃》
《規劃》的總體思路是以打造創新型省份升級版為抓手,以西安全面創新改革試驗區為牽引,以推動創新資源開放共享為突破,以建設秦創原創新驅動平台為核心,圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈佈局產業鏈,着力構建「1+1+N」創新體系,系統推進科技創新、產業創新、企業創新、人才創新、管理創新,促進科技、金融、產業、人才有機結合,打通從科技強到產業強、經濟社會強的通道,把陝西省建設成為創新體系健全、創新能力領先、創新機制高效、創新創業活躍、創新成效顯著的創新高地,努力在創新驅動發展方面走在全國前列。
在建設秦創原創新驅動平台方面,《規劃》明確,圍繞產業鏈痛點、創新鏈堵點,通過加強兩鏈融合、打造「三支隊伍」、推動創新資源協同聯動、搭建示範總窗口等四個方面,深化「政產學研金」結合,打造全省創新驅動發展的總源頭和總平台。
構建「一核三區多園」空間創新佈局
《規劃》的總體佈局是構建「一核三區多園」空間創新佈局。「一核」是建設西安絲路科創中心,統籌推進西安全面創新改革試驗區和西安高新區國家自主創新示範區建設,打造以西安為中心、輻射帶動其他地市協同創新發展格局;「三區」是指關中協同創新走廊、陝北能源革命創新區、陝南綠色循環示範區,重點整合各類創新資源,發揮西安咸陽一體化引領示範作用,打造全省戰略性新興產業發展集聚區,探索建立跨地區創新發展協調聯動機制,引導創新資源按照市場需求優化空間配置,推動陝西三大區域協同創新發展;「多園」是指多個創新型園區,以國家級和省級高新區、經開區等為依託,統籌規劃多點支撐、特色鮮明、要素集聚的創新型園區佈局,推進園區龍頭企業發展和重大項目建設,構建若干重點產業鏈,着力打造特色優勢產業集群,形成點線面結合的產業發展格局。主要包括科技創新引領型園區、產業創新驅動型園區、創新生態支撐型園區。
實施「八大創新發展工程」
在創新發展工程部分,《規劃》提出實施「八大創新發展工程」、推進42項重點任務。一是源頭創新提升工程,加強基礎科學研究和應用技術開發,建設國家重大科技基礎設施、國家實驗室等重大科技創新平台,推動高校新型創新轉化平台建設。二是新興產業發展工程,圍繞創新鏈佈局產業鏈,推進先進半導體、集成電路、新型顯示、增材製造、航空、航天、新材料、生物技術等八大產業創新發展,打造一批具有核心競爭力的千億級產業集群。三是傳統產業升級工程,推進現代農業、能源化工、裝備製造、商貿物流、文化旅遊、建築等六大傳統產業高端化、智能化、綠色化發展。四是數字陝西建設工程,大力推進人工智能、區塊鏈、5G、雲計算、大數據、物聯網等數碼技術與實體經濟、社會民生深度融合,加快數字基礎設施建設,推進數字產業化發展,大力推動數字創意、數字社會、數字政府建設。五是創新企業培育工程,進一步強化企業創新主體地位,大力發展科技型中小企業,持續壯大高新技術企業,加快培育瞪羚企業,精準扶持專精特新企業,着力完善企業全生命周期梯度培育鏈條。六是創新人才引育工程,加強各類創新人才聚集,推進人才管理創新,建設創新人才載體,優化人才創新環境。七是體制機制創新工程,完善科技成果轉化機制,促進知識產權運用,統籌科技資源改革,加快科技管理改革,加強高新區協同創新。八是創新生態優化工程,重點提升公共服務、開放合作水平,加大投融資和財政稅收支持力度,營造良好生態環境。
下一步,陝西省將深入實施創新驅動發展戰略,全力抓好《規劃》貫徹實施,強化評估督導,加強宣傳引導,努力在創新驅動發展方面邁出更大步伐。(記者 胡秦玉)