近日,安徽省人民政府印發《安徽省深化科技創新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。依照既定目標,2025年安徽省吸納技術合同成交額計劃超過3500億元。到2025年,安徽省累計轉化省內外科技成果超過10萬項,累計新培育科技型中小企業超過1萬家。
7月8日,安徽省科技廳副廳長夏輯向媒體通報稱,《行動方案》提出到2025年,安徽省市場導向、利益共享、體制健全、運行高效的科技成果轉化應用體系基本形成,敢於轉化、樂於轉化、便於轉化、善於轉化的科技成果轉化環境更加優化,賦權放權、寬容失敗、盡職免責的科技成果轉化政策更加完善,努力成為全國科技成果轉移轉化示範樣板省份。
安徽省科技廳副廳長夏輯介紹有關情況(孫軍/摄)
據介紹,上述方案主要瞄準破解制約科技成果轉化深層次的體制機制問題,提出重構或構建五大體制機制,包括重構成果轉化評價與考核制度、構建新型科研攻關體制、構建賦權與盡職免責機制、構建基礎研究和應用研究貫通機制以及構建成果轉移轉化供需融合發展機制。
依照《行動方案》,安徽將引導科技人員面向市場、面向企業開展科研開發,對高校院所承擔橫向課題可視同省級重點研發項目和科技成果轉化收入。對高校院所科技成果轉化實行單項考核,將財政支持經費與科技成果轉化績效掛鈎。制定企業和高校院所科技人員雙向兼職取酬管理試行辦法。
實施科技成果轉化五大專項行動
安徽將聚焦解決產業關鍵核心技術難題,改革重大科研任務形成與實施機制,成立省科技創新諮詢委員會,來自企業科技人員比例原則上不低於50%,由科學家和企業家聯合開展產業技術發展趨勢預測。對難度大、風險大的項目採用「賽馬制」。在省級科技計劃項目中試行基於信任的首席科學家負責制。開展科技項目經理人制度和「業主制」試點。
同時,安徽將推進職務科技成果所有權賦權改革,授權高校院所辦理科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等管理事項;推動企業與省自然科學基金設立聯合基金。探索引入社會資本參與基礎研究方式,推動前沿科技成果商業應用。
此外,安徽將打造「科大硅谷」科技體制改革「試驗田」。提升「羚羊」工業互聯網等平台創新資源整合能力,搭建省產學研合作協同創新平台體系。推動高校院所與企業聯合共建學科實驗室(技術中心)。
關於科技成果轉化,《行動方案》提出主要瞄準科技成果轉化主體和服務主體能力不強問題,實施創新平台共建、科技型企業培育壯大、科技成果中試孵化擴容、科技成果對接交易提質與金融支撐科技成果轉化增效等五大專項行動。(記者 柏永 吴敏)
頂圖:《安徽省深化科技創新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》新聞發佈會,左起:安徽省委宣傳部新聞發佈處處長汪曄宇主持發佈會,省科技廳副廳長夏輯,省發展改革委二級巡視員耿曉原,省經濟和信息化廳總經濟師潘峰到會(孫軍/摄)