7月21日，江西省召開「江西這十年」財政改革與發展專題新聞發佈會，會上江西省財政廳黨組成員、副廳長黃平介紹了十八大以來江西省財政十年收支情況，及經濟發展、財稅改革等主要工作與成就。

    黃平介紹，十年來，江西省財政實力上台階、大跨越，財政收入保持平穩較快增長，主要體現在「兩個進位、一個趕超」。收入總量前進5位，2012-2021年，全省一般公共預算收入從1372億元增長到2812億元，實現翻番，年均增長8.3%，比全國平均增速高1.4個百分點，總量排名從全國第20位前移至第15位。支出總量前進6位，全省一般公共預算支出從3019億元增長到6779億元，年均增長9.4%，高於全國平均增速0.9個百分點，總量排名由全國第19位前移至第13位。市縣呈現趕超態勢，2021年江西一般公共預算收入超過50億元的縣（市、區）有2個；超10億元的有67個，比2012年增加42個，南昌縣、豐城市、貴溪市上榜全國財政收入百強縣。此外，2012-2021年市縣財力佔全省比重平均值為85.6%，遠高於全國平均水平。

    為重大戰略夯實「財政支撐」

    非凡十年，江西財政對標脫貧攻堅、區域發展、生態文明建設、科技創新等重大戰略部署，貢獻出「財政力量」。十年來，江西下達中央和省級財政扶貧資金、銜接推進補助資金452億元，年均增長19.5%，超過全省財政支出年均增速10.1個百分點，25個貧困縣全部實現脫貧，江西如期建成全面小康社會。聚焦「一圈引領、兩軸驅動、三區協同」區域發展戰略，江西不斷加大對地方轉移支付力度，十年間累計下達市縣各項補助資金近2萬億元，統籌贛南等原中央蘇區各類補助資金9959億元。

    江西還在全國率先建立縱向全流域生態補償機制，建立省內流域橫向生態補償機制，出資10億元參與設立國家綠色發展基金，十年來，全省節能環保支出累計1363億元，年均增長14.7%，為推進生態文明建設提供「財政方案」。同時，堅持把科技作為財政支出的重點領域，2012-2021年全省科技支出1147億元，年均增長25.4%，高於同期全省財政支出年均增速16個百分點，有力支持江西創新平台建設和核心技術攻關。

    支持江西經濟高質量發展

    非凡十年，江西財政千方百計統籌資源，精準施策發力，財政調控致廣大、盡精微，支持全省經濟高質量發展。在政府投資方面，2012-2021年累計安排中央和省級預算內基建投資1339億元，2015-2021年發行新增地方政府專項債券4635億元，有力支持省內重大項目和基礎設施建設。在減稅降費方面，全力落實國家減稅降費政策，2018-2021年，全省累計為市場主體等減免稅費4365億元，全省行政事業性收費事項由103項減少到57項，省級設立的涉企收費事項全部取消。

    在撬動社會資本方面，2013年以來，江西省陸續創新推出「兩通」「兩融」、PPP等財政金融產品，為市場主體發展「輸血造血」。截至2021年，「財園信貸通」「財政惠農信貸通」、政府融資擔保、農業信貸融資擔保、PPP累計撬動1萬多億元社會資本支持經濟發展。此外，中央財政也給予了大力支持，2012-2021年，中央財政補助江西一般公共預算資金2.28萬億元，年均增長6.5%。同時，山水林田湖草生態保護修復、長征國家文化公園、景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區、地下綜合管廊、海綿城市、普惠金融等中央試點項目進展順利，取得明顯成效。

    擦亮「幸福江西」民生底色

    非凡十年，江西財政堅持人民至上，聚焦人民群眾「急難愁盼」，加大力度保障和改善民生，擦亮「幸福江西」民生底色。2012-2021年，持續實施民生實事工程，一共辦好549件民生實事，全省民生領域累計支出3.9萬億元，占同期財政支出比重穩定在80%左右，着力解決好就業崗位、托幼園位、上學座位、醫療床位、養老點位、停車車位、如廁廁位等民生實事。特別是面對疫情嚴峻挑戰時，2020-2021年，全省籌集154億元財政資金，支持常態化疫情防控及疫苗接種，保障人民群眾生命安全和身體健康。

    財政體制改革蹄疾步穩

    非凡十年，江西財政充分發揮財稅體制改革「突破口」「先行軍」作用，縱深推進重點領域改革，加快建立現代財政制度，穩步推進全口徑預算、零基預算、預算績效等預算管理制度改革，深入推進稅收制度改革走深走實，出台《江西省稅收保障條例》，江西成為全國第三個為稅收保障立法的省份。

    同時積極推進財政簡政放權，財政「放管服」改革見行見效，省本級行政權力由61項精簡調整到24項；完善財政轉移支付制度，省級專項資金項目由330項清理整合至30項；在全國率先完成財政票據電子化，並實現非稅收入收繳「異地通辦」，政府採購電子賣場「全省一張網」初步構建，政府投資評審、會計服務「一次不跑」改革取得顯著成效。（郭美勤 黃凌媛）

頂圖：發佈會現場