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江西宜春創新建立「林長+警長+檢察長」協作機制

2022-07-22
来源:香港商報網

    7月19日,宜春市政府新聞辦聯合宜春市林業局召開《學習宣傳<江西省林長制條例>暨宜春市「林長+警長+檢察長」協作機制》新聞發佈會。為更好地踐行綠水青山就是金山銀山理念,2022年7月1日,全國第二部省級林長製法規——《江西省林長制條例》正式施行。會上,宜春市林業局黨組書記、局長吳正介紹了相關情況。

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宜春市林業局黨組書記、局長吳正介紹相關情況。

    吳正介紹,林長制來源於基層林業資源保護管理實踐,是江西省自下而上探索形成的一項重大生態文明制度創新。2022年4月28日,宜春市在全省率先出台《關於建立「林長+警長+檢察長」協作機制促進森林資源保護髮展的意見》,形成了行政履職與刑事打擊、檢察監督同向發力,用法治力量守護綠水青山的生態保護新格局。

    該《意見》圍繞如何充分發揮林長辦及林長制協作單位、公安機關和檢察機關各自職能作用,協同推進保護髮展森林資源工作合力,明確了8個方面的協作機制。

    一是聯席會議機制。主要通報「林長+警長+檢察長」協作工作開展情況,研究解決森林資源保護相關難點問題,研討重大疑難複雜案件,部署安排下一步重點工作。

    二是信息共享機制。相互通報森林資源保護髮展有關工作部署、制度建設、政策執行及重大案件、事件和輿情等問題,共享林業生態環境行政處罰、治安處罰、刑事犯罪、公益訴訟等案件信息數據。

    三是線索移送機制。明確涉林案件線索報送林業執法大隊(支隊),涉刑線索由林業執法大隊(支隊)移送公安機關和檢察機關。在辦結後十日內將相關情況反饋線索移送部門。

    四是協作支持機制。林長辦、公安機關、檢察機關等三方在收集固定證據、法律法規適用、案件分析定性、專業技術支持、專家出庭作證等方面相互提供專業諮詢,共同提升涉林行政執法、刑事司法和檢察監督業務水平和能力。

    五是「兩法」銜接和「兩訴」銜接機制。加強公安機關與林業執法大隊(支隊)涉林刑事案件移交的協調配合,同時抄送同級檢察機關。加強生態環境損害賠償與檢察公益訴訟銜接,林長制協作單位會商有關單位積極開展生態環境損害賠償工作,檢察機關積极參与生態環境損害賠償磋商、支持生態環境損害賠償起訴。

    六是聯合督辦機制。公安機關、檢察機關和林長辦及林長制協作單位採取聯合督辦的形式,推動行政執法、刑事處罰、生態環境損害賠償或公益訴訟辦理。

    七是協同監督機制。檢察機關加強對林長制協作單位履職情況的監督,對涉林刑事犯罪案件依法開展立案監督,對不作為、慢作為、亂作為的可通過檢察建議或行政公益訴訟等形式,督促相關單位依法履職。

    八是案件反饋機制。明確了案件處理結果反饋機制,對已經立案、判決的涉林刑事案件、公益訴訟案件,需要後續跟進處理的,由林長制相關協作單位會商有關單位積極開展後續跟進。對公安機關不予立案或檢察機關不予起訴的案件,由林長辦和相關部門共同監督案件移送部門完成後續案件查處工作。(郭美勤 喬玲)

頂圖:發佈會現場


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