7月22日,河南省政府新聞辦舉辦「2022年上半年河南省經濟運行情況」系列新聞發佈會,河南省財政廳黨組成員、副廳長張中亮介紹了上半年河南省財政運行情況。
張中亮介紹,從收入增速看,上半年全省一般公共預算收入2361.9億元,下降3.5%,其中,6月份全省一般公共預算收入企穩回升、呈現快速恢復性增長態勢,當月增長15.9%,增幅由負轉正。從收入進度看,在實施大規模退稅減稅降費政策的情況下,全省財政收入完成全年預算的51.2%,圓滿完成「時間過半、任務過半」。同時,各級積極盤活存量資產,拓寬收入來源,國有資本經營收入、國有資源(資產)有償使用收入分別增長138.5%、31.3%。
重點支出保障有力,堅持「緊日子保基本、調結構保戰略」,持續大力壓減一般性和非急需、非剛性支出,大力推進節約型機關建設,嚴控浪費、激勵節約,騰出寶貴資金優先用於保障民生等重點領域支出。上半年,全省一般公共預算支出5732.2億元,增長4.2%。其中,科技、公共衛生、鄉村振興、金融、災害防治及應急管理等重點支出分別增長38.2%、25.5%、25.4%、226.7%、400.2%。上半年,中央累計下達河南省直達資金2644.9億元,95.3%已分配下達,加上省市縣相應安排的資金,全省直達資金規模達2918.1億元,超過去年全年資金總量。
減稅降費成效顯現,全力落實稅費減免退付優惠政策,對增值稅留抵退稅實行國庫單獨撥付、逐月預撥、滾動清算,支持各級應退盡退快退;積極落實小微企業「六稅兩費」減免等其他減稅、緩繳稅費政策;按照「部門承諾、網上申請、免審即享、即申即辦」的原則,高效便捷辦理房租減免事項。上半年,全省已累計為141萬戶市場主體送達政策紅利1106.11億元,其中辦理增值稅留抵退稅841.9億元,留抵退稅政策已「大頭落地」;同時,省直部門和省屬企業已減免租金4.26億元,惠及中小微企業和個體工商戶8768戶,有效緩解企業資金壓力,降低生產經營成本,為市場主體紓困解難、輕裝上陣、提振信心發揮了重要作用。
專項債券提速提效,建立專項債券項目儲備常態化、項目建設和資金支出月調度、使用管理督導核查三項制度,切實加快專項債券發行使用,河南省新增專項債券2086億元已於6月底全部發行完畢,支持保障性安居工程、市政、產業園區基礎設施、醫療衛生、教育等領域2152個重點項目,增加了政府投入,有效拉動了河南省的投資需求,支持了基礎設施、公共服務設施建設和社會事業發展。
基層財政運行平穩,河南省財政廳直接向各縣(市)調度現金,最大力度下沉財力到基層,上半年,河南省財政廳已累計下達市縣各項轉移支付3766.4億元,比上年同期增加417.8億元,增長11.1%,縣(市)財政保障能力得到有效提升。落實好財政運行分析調度機制,定期對各縣(市、區)財力狀況、收入運行、庫款保障、「三保」等重點資金落實情況進行調度分析,及時發現和幫助基層解決實際困難。上半年,全省縣級「三保」支出2092億元,在財政緊平衡壓力加大的背景下,基層財政運行總體平穩,「三保」政策有效落實。
張中亮表示,上半年全省財政運行狀況總體良好。下半年,隨着河南省穩經濟一攬子政策措施落地見效,高效統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現,財政收入有望繼續保持逐步回升良好態勢,初步預計能夠完成一般公共預算收入全年增長5%的預期目標。(記者 王皓萍)