「掛牌成立以來至2022年6月底，哈爾濱片區累計新設立企業12226家，其中，新設內資企業12175家，新設外資企業51家。實際使用外資3.38億美元，佔全省19.5%。進出口總額由設立之初的16.84億元增至67.59億元，年均增速達到100%。進出口國家由21個增至73個，帶動主要經濟指標增速持續領跑全市、全省。」9月6日，中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區黨工委委員王凱在第五場黑龍江省「非凡十年」主題系列新聞發佈會上，從三方面介紹哈爾濱片區在優化營商環境過程中的創新思路及舉措。

    王凱稱，打造一流營商環境是自由貿易試驗區建設的重要內容，哈爾濱片區獲批以來，以深化「放管服」改革為主線，堅持「不破法規破常規、不重審批重服務、不增風險增信用、不提成本提效能」的工作思路，持續推出了一系列改革創新舉措，以實際行動打造國際化、法制化、便利化、市場化的營商環境。

    聚力完善頂層設計

    啟動「2019年營商環境提升三年行動計劃」，構建「營商環境綜合評價指標體系」，出台「營商環境攻堅提質2020行動方案」及「放管服改革2021重點任務分工方案」，創新實施「三項清單」「四種防範」「五類監管」等工作機制，構建「2+20+N」三級政務服務體系，打造「四度四化」的「三級」政務服務品牌。哈爾濱片區逐步形成了「簡審批、強監管、優服務、惠民生、聚合力」的營商環境新格局。

    聚力提升群眾「獲得感」

    搭建的「企業開辦直通車」和智能秒批系統，實現企業開辦6個小時。實施商事登記確認制改革，充分賦予市場主體最大自主權。推出59項政務主題服務套餐，與4家園區、12家銀行、1個國內異地政務服務窗口及1個駐外招商代表處共建政務服務窗口。推出「跨境發證」「一業一證」「無感續證」「視頻驗證」「承諾代證」等五證服務，圍繞企業「准入、准營、准出」全生命周期，不斷推動系統集成創新，持續提升群眾獲得感及滿意度。

    聚力強化信用體系建設

    成立了自貿片區法庭、檢察室，引入了市仲裁委員會和省知識產權業務受理窗口，組建了法律顧問專家庫。發佈首批59項「告知承諾制」行政許可事項清單。推行「容缺受理」機制，465項事項可實行「容缺受理」，配套出台「共享即懲戒」工作實施細則。在信用中國（黑龍江）網站開闢了市場主體承諾專欄，已在省級平台共享了108家企業的承諾信息。建立了守信激勵失信懲戒工作機制，建立了紅黑榜積分制，形成「一處失信、處處受限」的市場格局。

    王凱表示，哈爾濱片區不斷釋放的「制度紅利」、「政策紅利」正在逐步轉化為市場主體的獲得感，吸引了大量市場主體集聚，掀起了招商引資熱潮。哈爾濱片區正在加快形成更高層次的開放型經濟新格局，以更優的營商環境為龍江高質量發展賦能，在更高水平的對外開放中實現更好發展。（記者 王琳 攝影 石啟立）

    頂圖：中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區黨工委委員王凱