8日,省級政府一體化政務服務能力評估結果出爐,國務院辦公廳電子政務辦委託中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心編制發佈《省級政府和重點城市一體化政務服務能力調查評估報告(2022)》(下稱《評估報告》)。
廣東在連續三年取得第一名的基礎上,持續保持全國領先水平,省級政府一體化政務服務能力穩居前列。廣州和深圳在重點城市評估中,也繼續保持領先。
《評估報告》指出,廣東2017年在全國率先啟動數字政府改革,依託一體化政務服務平台,全省一盤棋推進,打造出獨具廣東特色的系列應用。數字政府建設作為全省創造型引領型改革的首項任務,通過數碼化流程再造,全面推動政務服務實現跨越式發展,形成整體聯動的數碼化治理新格局,有效提升政府治理能力現代化水平。
據《評估報告》反映,廣東省級政府一體化政務服務能力連續五年總體指數「非常高」,服務成效度、辦理成熟度、方式完備度、事項覆蓋度、指南準確度全部5項細分指數均處於全國領先水平。
近年來,廣東依託數字政府改革建設,全面深化政務服務「一網通辦」,推動政務服務高質量發展。廣東政務服務網「一件事」主題集成服務已拓展至10954個,網辦率超94%。率先在東莞試點開展村級證明事項標準化、電子化改革,從根本上改變基層證明雜、管理亂現狀。
在服務評級方面,廣東連續兩年開展標杆政務服務中心評估,促進各地政務服務中心硬件環境和服務質量實現雙提升。持續推進泛珠跨域通辦合作,超1280項服務可跨區域在線辦理,56項服務在港澳地區實現「跨境通辦」。推出全國首個省級政務服務平台「視頻辦」服務專區,線上線下深度融合,為企業群眾提供辦事諮詢、網辦輔導、業務受理全流程服務。
持續升級「粵系列」
廣東不斷創新打造數字政府標誌性成果,持續提升「粵系列」平台服務能力:
粵省事平台實名用戶超1.75億,上線2497項服務,日均訪問量超4億。今年推出App版本,與小程序形成優勢互補。
粵商通平台註冊用戶達1270萬,基本覆蓋全省活躍市場主體,有力支撐穩經濟政策措施落實。
粵政易開通用戶超243.1萬,日均活躍人數超160萬,接入業務應用1100多項,助力加快完善全省政府運行「一網協同」體系。
粵省心12345熱線平台日均受理企業群眾訴求超15萬件,成為收集經濟社會民生「弱信號」的「探測器」。
「粵智助」政府服務自助機作為廣東數字政府改革向基層延伸的重要成果,目前已接入自助終端超4.18萬台,其中政府服務自助機2.46萬餘台,實現全省行政村全覆蓋。服務人數超1500萬,總業務量達3827萬筆,日均業務量約15萬筆。群眾通過「粵智助」可辦理打印證明、網上掛號預約、城鄉居民養老金資格認證等30多個部門273個服務事項,打通政府服務「最後100米」,實現群眾辦事「小事不出村、大事不出鎮」,家門口辦事不求人。
今年,廣東整合全省公共資源交易服務和監管渠道,全新推出「粵公平」平台,成為全省公共資源交易服務的「總門戶、總樞紐、總監察」。發佈首個基於車載使用的移動政務服務平台「粵優行」,將政務服務延伸至群眾出行領域。
《評估報告》指出,廣東以數據要素市場化配置改革為引領,聚焦省域治理與政府服務兩個着力點,探索構建起數字政府「12345+N」的工作業務體系,推動全省數字政府2.0建設,加快全省均衡化發展,推動數碼化向數智化加速轉變,為全省經濟社會高質量發展提供有力支撐。
2021年以來,廣東持續提升數據資源「一網共享」能力,發揮數據要素總牽頭作用,穩步推進市場化配置改革。打造數據資源「一網共享」平台和公共數據開放超市,讓各地各部門用數更加便捷。
在創新推動公共數據賦能應用方面,探索出完善公共數據管理組織體系,優化數據管理隊伍建設,在全國首創首席數據官制度,在公安、人社等13個省直單位以及廣州、深圳、珠海、佛山等11個地市開展試點。發佈全國首張公共數據資產憑證,並在信貸、氣象等場景中試點應用,目前已簽發資產憑證2.23萬餘張。
另外,廣東在粵省事、粵智助和粵優行上推出「個人數字空間」,打造個人數據「保險柜」。在粵商通上線「法人數字空間」,為公共數據資產化應用夯實基礎。加快構建數據交易市場體系,在廣州、珠海、江門等市開展數據要素流通試點和數據經紀人試點,打通數據要素有序流動關鍵環節,探索出多個數據資產憑證應用場景。
廣東省政務服務數據管理局黨組書記、局長楊鵬飛表示,接下來,廣東將以更大魄力、在更高起點推進數字政府改革建設,進一步強化一體化政務服務能力建設,推動數據要素市場化配置改革走深向實,奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌,貢獻更多智慧和力量。(記者 頼小青 通訊員 粵政數)