10月9日下午，江西省九江市「非凡十年」系列主題新聞發布會（市財政局專場）舉行。九江市財政局黨組書記、局長吳澤潯出席並發布相關情況，市財政局黨組成員、副局長羅峰、黎詠華、金士海等參加並回答記者提問。
九江市財政局黨組書記、局長吳澤潯出席並發布相關情況
財政綜合實力不斷增強
吳澤潯介紹，十年來，九江市財政綜合實力不斷增強。2012-2021年，全市一般公共預算收入從101億元增長到292億元，總量增長2.9倍，年均增長11.9%，總量穩居全省前三。財政支出規模逐年擴大，2012-2021年，全市一般公共預算支出由298億元增長至625億元，總量增長2.1倍，年均增長11.1%。縣域經濟實力不斷增強，2021年，瑞昌市、開發區、湖口縣、共青城市和永修縣一般公共預算收入超過20億元，其中，瑞昌市收入總量進入全省十強縣，湖口縣、共青城市和永修縣收入總量進入全省二十強縣。
副局長羅峰回答記者提問
構建政府性融資擔保體系
羅峰說，為解決中小微企業融資難、融資貴的問題，九江市自2014年開始實施「財園信貸通」融資模式，由財政、園區、銀行合作為中小微企業提供無抵押、無擔保、低利息的流動資金貸款。2014-2021年，我市「財園信貸通」累計發放貸款470.6億元，惠及全市1萬余戶中小微企業，累計為企業減負利息支出6.14億元。其中2021全年放貸36.94億元，為760家中小微企業減負利息支出4822萬元。為服務農業生產經營主體，參照「財園信貸通」，全市積極推進「財政惠農信貸通」融資模式，有效緩解了農業生產經營資金短缺問題，加快現代農業發展。2014年-2021年，全市累計發放貸款64.91億元，截至2021年累計貸款余額64.83億元。
2020年底，九江市財政還全額出資3億元設立九江市融資擔保公司，專門負責對接國家融資擔保基金再擔保政策落地和省「財園信貸通」業務轉型工作。該公司2021年4月正式開展業務以來，全力參與和推動形成國家、省、市、縣四級擔保機構與銀行機構共同參與的業務聯動和「五級」風險分擔機製。2021年順利完成全市政府性融資擔保體系建設，四項通報評價指標位居全省第一，高效創新服務逐步形成「九江品牌」。截至2021年，市融擔公司為全市1853戶經營主體提供「免抵押、低費率」貸款擔保36.5億元，企業綜合融資成本4.81%，低於江西省5.2%、全國6.01%的同年平均水平。
副局長黎詠華回答記者提問
政府有效投資力度不斷加大
十年來，九江市政府有效投資力度不斷加大，2012-2021年累計安排中央和省級預算內基建投資158.81億元，累計撥付項目建設資金195.22億元，2015-2021年，全市向省級爭取新增債券資金595.43億元，重點投入衛生健康、保障性安居工程、農林水利、鄉村振興等領域，有力保障了棚戶區改造、地下綜合管廊、航運中心建設等一批經濟社會效益明顯、群眾期盼的產業和民生項目需要。
黎詠華介紹，2012-2021年，全市節能環保支出累計達到126億元，年均增長17.2%。僅2021年，市級財政就新增安排生態環境保護專項資金4000萬元，主要用於大氣、水、土壤汙染防治和監測能力建設等項目。積極運用推廣PPP模式，鼓勵社會資本和金融機構參與汙染防治相關項目建設。截至目前，財政部PPP綜合信息平臺管理庫項目中，全市涉及節能環保和汙染防治項目總計23個，累計擬投資額為281.53億元。政府擬出資約14.5億元，撬動社會資本和金融機構投資約267.03億元。項目涉及垃圾處理、汙水處理、綜合治理、生態建設和環境保護等行業領域。
副局長金士海回答記者提問
減免稅費402.64億元
以減輕市場主體負擔為核心，全市嚴格落實國家大規模實行減稅降費等稅費優惠政策，2018-2021年全市累計為市場主體減免稅費402.64億元。充分運用「財園信貸通」「財政惠農信貸通」「政府融資擔保」「農業信貸融資擔保」「政府采購貸」等財稅金融政策，放大財政資金乘數效應，累計撬動超過1500億元資金，惠及中小微企業及個人 110萬戶（人）。大力推廣PPP模式，全市納入PPP綜合信息管理平臺管理庫的項目36個，總投資額約374.24億元，其中，政府擬出資7.56億元，撬動社會資金366.68億元，有效激發社會資本投資動力和活力。優化政府采購營商環境，在全省率先取消政府采購投標保證金和履約保證金，惠及供應商超萬家，免交保證金超億元。
九江市「非凡十年」系列主題新聞發布會（市財政局專場）舉行
保障改善民生達到了新水平
十年來，九江市民生支出累計達到3908億元，占一般公共預算支出比重一直保持在80%左右，年均增長11.7%,落實省、市政府每年組織實施的民生實事工程，解決了教育、衛生、社會保障等各領域和人民群眾的急難愁盼問題。脫貧攻堅戰取得全面勝利，2012～2021年，下達中央、省、市財政專項扶貧資金、銜接推進補助資金56.07億元，年均增長19%。國家級貧困縣修水縣、省級貧困縣都昌縣如期實現脫貧摘帽，全市347個貧困村全部脫貧出列。積極探索涉農資金統籌整合機製，2021年整合涉農資金項目87個，資金總量13.48億元。堅決打好汙染防治攻堅戰，生態環境質量持續改善，2012-2021年，全市節能環保支出累計達到126億元，年均增長17.2%，高於全省平均增幅近2.5個百分點。積極探索建立流域補償機製，及時分配下達省內流域上下遊橫向生態補償資金。堅持生命至上、人民至上，堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰，全市統籌安排疫情防控資金19.15億元，有力地保障人民群眾生命安全和身體健康。（記者 周萬里）