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皖黟縣:創新引領縣域社會治理「春滿園」

2022-12-05
来源:香港商報網

    近年來,安徽黟縣不斷加強和創新社會治理,大力推進縣域社會治理重點任務落地落實,共建共治眾享社會治理新格局逐步形成,平安建設滿意度不斷攀升,群眾的安全感、幸福感和獲得感不斷提升。

    據了解,黟縣始終把培育特色亮點、強化示範引領作為推動工作的重要方式,聚力打造「縣域有模式、部門有經驗、鎮村有品牌」的縣域治理創新體系。

    縣域有模式  「122」推「智治」

    「我是郭門社區的網格員,「122」基層治理模式在破解基層社會治理難題上發揮了很大作用,有效的解決基層治理中一大批的難點、痛點、堵點和盲點問題,打通基層治理『神經末梢』,讓矛盾糾紛化解在基層,為基層治理賦予溫度和深度。」黟縣郭門社區專職網格員汪女士介紹到。

    汪女士口中的「122」基層治理模式,即以「一個指揮中心、兩級調度平台、兩個小程序(即「黟家人」小程序、基層小微權力「監督一點通」)為三線紐帶,以「管理網格化、服務精細化」兩化為路徑,以各級綜治中心為依託,將力量、技術、制度進行有效整合,構建一個多方主體參與的基層高效治理「大平台」,打造黟縣基層治理「智治」新模式。截至目前,網格化管理平台共受理網格事件28949件,辦結28466件,辦結率98.33%;「黟家人」小程序的「隨手拍」共上報網格事件1044件、辦結1018件,辦結率97.5%。

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    部門有經驗  數據共享互通

    依託物聯網、大數據、人工智能等先進技術,創新研發黟縣社會治理綜合指揮系統,打破數據壁壘,實現數據共享互通,提升基層治理綜合效能。

    黟縣檢察院將公益訴訟擺在助推縣域社會治理現代化的大局中謀劃推進,結合縣域實際,打造以檢察公益訴訟職能為抓手,以「e」治理平台、行政執法平台和市場價管平台為基礎,以「個案辦理—類案監督—系統治理」為路徑,按照公益訴訟「4+6+N」領域進行歸類管理和持續監督,通過大數據進行多為查找、比對分析,篩選出有價值的線索,促進辦案達到「辦理一案、治理一片」的效果。平台試運行以來,已收到各渠道推送的事件線索8000餘條,初步核查有效線索149條。

    「山青」加強黟縣山脈保護;「水綠」推進黟縣水資源保護;「 天藍」推進黟縣大氣污染防治;「地淨」保護耕地保障民生;縣生態環境分局結合縣域實際推出「智慧環保」平台,平台內容主要整合黟縣林業、農業、水利、氣象等部門數據;同時,打通「e」治理平台、行政執法平台和公共服務平台等數據,實現大氣環境、水環境和土壤環境三大環境動態監測預警功能,由原先被動發現被動處置轉變為主動發現主動處置問題。截至目前,共受理生態環保網格事件2143件,辦結2082件,辦結率97.15%。

    鎮村有品牌 「退一步」促「進一步」

    近年來,黟縣各鄉鎮在堅持發展新時代「楓橋經驗」的基礎上,按照「一鎮一品」建設要求,結合自身的實際不斷打造各具特色的社會治理新品牌。

    西遞鎮的「作退一步想」工作法,以黨建為引領,將「作退一步想」傳統文化和法治文化、德治文化、廉政文化相融,採用「聽、理、勸、借、退、和」調解技巧,勸導雙方換位思考,相互體諒和退讓,巧妙以「退一步」化解矛盾糾紛,促進基層治理的「進一步」。這個工作法除西遞鎮的「九思堂」外,黟縣還在8個鄉鎮、70個村居開設「作退一步想」調解工作室;目前該工作法已向全市、全省乃至全國進行推廣。

    美溪鄉依託美麗鄉村建設和自然村整治,以基礎設施建設為抓手,深耕以「和為貴」理念,打造「和文化」品牌,通過5處「和」文化節點和4處百姓評理說事點,充分發揮「和事老」隊伍作用,打通群眾反映問題渠道,有效化解矛盾糾紛18起。

    一花獨放不是春,百花齊放春滿園。還有碧陽鎮古黃村村級議事協商制、宏村鎮「新三風」引領鄉村治理、漁亭鎮考川村村規民約積分制、柯村鎮「紅色+治理」以及洪星鄉紅光村「星和」治理模式……如今,黟縣湧現出一大批縣域社會治理創新做法。

    下一步,黟縣還將不斷緊盯社會治理的薄弱環節,全面提升工作水平,探索符合時代特徵、順應人民期盼、體現黟縣特色的縣域社會治理新路徑。(記者 吳敏 通訊員 李玉君 許榮梅)

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