今年8月27日，遼寧省瀋撫示範區內國宇電纜有限公司二期新材料項目開工建設，這是本年度瀋撫示範區利用閒置資源引入的第19個項目。原項目2010年簽約，由於企業自身原因，沒有完成建設，土地閒置10年之久。

    「國宇電纜」一期項目與原閒置項目一牆之隔，總經理肖亮深有感慨：「企業足不出戶，拿到了擴大發展所需用地，實現了連片發展，極大地減少了企業運營管理成本。」

    瀋撫示範區城市更新指揮部總指揮王作鵬介紹，2018年至今，已累計盤活域內閒置項目94個，盤活閒置建築面積145萬平方米。其中，盤活商業項目17個、盤活存量工業廠房64個、盤活閒置土地13處，利用閒置資源引入「撈回」投資約400億元。僅今年，就完成了19個閒置項目的盤活工作，引入投資32億元。

    瀋撫示範區高度重視閒置資源的盤活工作，藉助區域發展優勢，堅持向閒置資源要空間、要增量，用「軟件」彌補「硬件」條件不足，制定了《城市更新辦法》《城市更新產業支持政策》《城市更新不動產保留管理辦法》等多個鼓勵政策，通過加大固定資產投資政策、提高房租政策和域內企業異地搬遷升級政策等鼓勵措施，積極探索城市更新實施路徑，把盤活閒置資源轉化為新項目落地的重要載體，構建了「政府推動、統籌管理、市場運作、三方聯動」的存量資源盤活體系。同時，強化政府信用中介、確保信息共享，形成了具有「瀋撫」特色的「動能轉換式」城市更新的創新思路和工作方法。

    瀋撫示範區黨工委委員、管委會副主任楊曄表示，瀋撫示範區始終堅持「一切圍繞項目轉，一切為了項目干」的工作理念，確定了「以存量資源、閒置資源為載體，多措並舉開展項目招商」的指導思想和工作目標，以城市更新為契機，成立領導小組、設立專門機構，強化項目服務，把過去解決資源盤活「多頭管理」，改為一個機構負責統籌推進的工作模式，大大提高了閒置資源盤活工作的效率和質量。

    瀋撫示範區「山推」項目和森源科技項目一路之隔，兩個項目共有廠房8.7萬平，閒置空地300畝，均已閒置多年。2020年瀋撫示範區將兩個閒置資源盤活，重點打造關鍵戰略材料產業園，以中科院金屬所新材料中試基地、東北大學瀋撫工業技術研究院中試基地、紅銀金屬等重點項目為核心，積極構建「產、學、研」一體化體系，以重點解決高溫合金、高端軸承鋼、特種金屬材料等「卡脖子」難題為目標，涵蓋關鍵戰略材料及相關裝備研發、中試、檢測、生產等多個領域。到目前為止，這個產業園已引進項目企業32戶，去年完成產值18.5億元。同時，引進科學家團隊11個，吸引了一批科研成果「帶土移植」。

    遼拓大益2020年收購遼寧世鵬複合材料有限公司，盤活63畝閒置土地和1000平方米廠房，新項目2021年投產，當年實現銷售收入1.6億元，今年預計銷售收入超過4億元。近年來，瀋撫示範區大力發展數字經濟產業，通過採取政策支持，吸引社會資本，與原存量樓宇自主盤活相結合的方法佈局數字經濟產業園，在成立的6個數字經濟產業園中，有5個就是從原有閒置樓宇中盤活而來，盤活樓宇面積近19萬平方米，吸引社會資本投資10.5億元，引進了西門子（中國）、龍芯科技、華為、騰訊、阿里雲、360等一批國內外數字經濟的龍頭企業。此外、方艙醫院項目、韓國產業園項目、嘉城瀋撫城市文化酒店項目、瀋陽南昌中學、南京一校瀋撫示範區分校等都是採取盤活閒置資源的方法引進建設的。

    瀋撫示範區黨工委副書記、管委會主任董峰表示，作為住建部和遼寧省共建城市更新的三個試點區域之一，瀋撫示範區始終堅持通過踐行完善和提升城市質量、品味的具體行動推動區域存量資源盤活工作。突出頂層設計、突出優化資源、突出更新特色、突出精準高效、突出先易後難、突出解決歷史遺留問題，強化責任擔當，使瀋撫示範區的閒置資源盤活取得了實實在在的收穫，達到了企業滿意、社會滿意、政府滿意的效果。（兵歌 王藝橋）