黨的二十大報告提出:在社會基層堅持和發展新時代「楓橋經驗」,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台,健全城鄉社區治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。」
黑龍江省雙鴨山市尖山區改變信訪工作舊模式,弘揚創新新時代「楓橋經驗」,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態,從過去的化解矛盾糾紛、維護社會穩定,發展到今天的「矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位」,拓展到預防化解經濟、政治、文化、社會、生態等各領域的安全風險,讓人民群眾來訪來訴「只進一扇門、消除所有氣」。這也成為新時代預防化解社會風險、創新基層社會治理、促進社會平安和諧的重要法寶。
群眾解憂最多「跑一地」,「人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標」這句出現在尖山區社會矛盾糾紛調處化解中心牆上得話,就是生動得寫照。
尖山區矛盾調處化解中心充分發揮黨委政法委牽頭作用,統籌各職能部門充分發揮信訪超市作用,融合綜治中心、信訪接待中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心、檢察服務中心、政務諮詢投訴舉報平台等,建設集信訪調處、矛盾調解、仲裁、訴訟、法律援助、困難幫扶、民政救濟、司法救助、心理安撫於一體的一站式社會矛盾糾紛調處化解中心,實現矛盾糾紛可以一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。中心靈活採取常駐、輪駐、邀駐等方式,為群眾提供全覆蓋、全領域、全過程的優質服務。現有輪駐法官5人,檢察官3人,派出所幹警15人,常駐公共法律服務工作人員6人,邀駐曹艷萍心理諮詢師團隊11人。矛盾糾紛調處化解中心的運行,有效解決矛盾糾紛調處化解工作存在的機制不全、管理混亂、力量分散、遇事推諉等問題,最大整合矛盾糾紛調處化解優勢資源,及時、有效調處化解各類重大、突發、緊急、複雜矛盾糾紛,從源頭上減少信訪和訴訟增量,從影響平安尖山的一個個問題抓起,群眾真切感受到了實打實的獲得感、幸福感、安全感。
社會矛盾調處中心與網格化管理服務中心緊密結合,有效銜接雪亮工程和政務諮詢平台,通過大屏展示視頻監控、事件上報,事件督辦,研判分流,指揮調度。涵蓋住房、供電、供水、燃氣、供熱、低保、特困、高齡、殘疾補貼、就業、社保補貼等一系列民生問題。同事,轄區內的環境治理、投訴舉報、醫療衛生、基層治理等問題,也將通過平台轉辦的形式進行派單,第一時間派單至相關職能部門,由戰線領導包保督辦、相關職能部門具體落實,閉環推進受理任務,做優「一窗受理」工作,實現受理、流轉、辦理、反饋、評價的業務閉環。自平台運轉以來,共受理接聽電話1700餘次,這些社會治理中的「繡花」難題,在尖山區智慧社會治理綜合平台這個「小腦」中都能找到答案。
社會矛盾調處中心還通過綜合社會治理指揮中心等智慧綜合治理應用系統的積極作用,充分發揮綜治一張網、一圖基礎治理數據作用,全面管理一鄉七個街道辦事處、34個社區,430個網格,202個小區,108472戶信息。智慧社會治理綜合平台集數據存儲、智慧管理、便民服務等於一體,與網格員形成互補,不斷提升治安防控能力和社會治理水平,形成空中有雲,空中有網,地上有格的立體化防控體系。把「尖山城市大腦」的智能「觸角」向基層延伸,編織了一張智慧、高效、精細的社會治理之網。(劉洋 王琳)