廣東省韶關樂昌市素有廣東北大門之稱，由於地處粵湘兩省交界，交通便利，歷來都是人、財、物流動的重要區域，社會治安形勢一直都比較複雜，給社會治理帶來了較大的困難。近年來，韶關樂昌市通過築牢「三條防線」，進一步夯實社會治理基礎，有力地推動了社會治理上新台階。

    搭建聯防聯控體系 築牢區域協作安全防線

    打造「外防輸入」第一防線。根據樂昌省際邊界地理位置實際情況，在5個高速公路出口和1個入樂主要幹道設置便民服務站，加強對入樂、返樂車輛和人員查驗服務，做到快檢快篩，科學、精準、及時判定風險人員，並快速管控。

    建設粵湘開放合作先行區平安邊界。與宜章等縣簽署《睦鄰友好協議書》，建立跨區域警務協作機制，共同打擊影響邊界穩定和群眾生命財產安全的各類犯罪活動和黑惡勢力。近年來，樂昌公安機關與宜章、汝城公安機關緊密合作，偵破多起涉毒、涉槍、涉電信網絡詐騙、涉盜搶案件，聯動、聯治、聯打的邊界社會治安聯防區域協作格局不斷鞏固。

    發揮粵北公安檢查站安全查控橋頭堡作用。粵北公安檢查站充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員幹部先鋒模範作用，通過組建臨時黨支部、設立黨員先鋒崗，以黨建推動業務統籌，以黨建促進查控勤務，加強對沿京港澳高速出入廣東的車輛、人員、物品安全檢查，斬斷暴恐、毒品、槍支等嚴重犯罪陸路通道。因工作突出，粵北公安檢查站先後被授予集體三等功兩次、集體二等功一次，2020年獲「全國公安系統抗擊新冠疫情先進集體」榮譽。

    創新體制機制建設 築牢多元化解穩定防線

    加強基層人民調解組織建設，大力培育行業性、專業性人民調解組織，完善「訴調對接」、和「訪調對接」工作體系，完善「以案定補」等工作機制，築牢維護社會穩定「第一道防線」。樂昌市共成立人民調解組織269個，其中村（社區）調委會225個、鎮（街道）調委會19個，行業性專業性調解組織25個。

    開展矛盾糾紛大排查，引導群眾通過調解、仲裁、訴訟等法律途徑解決矛盾糾紛，堅持「三到位一處理」，用心用情做好信訪工作，構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置四位一體的矛盾糾紛排查化解工作機制。

    鼓勵個人、企事業單位、社會組織作為獨立的第三方參與社會矛盾治理。成立了全省首家縣級第三方調處中心——樂昌市第三方調處中心。該中心自2021年成立以來，共受理各類疑難矛盾糾紛131宗，結案91宗，調處成功89宗，調處成功率98%。打造了具有樂昌特色的「鄧火堅」個人調解工作室品牌，「鄧火堅」個人調解室自成立以來，調解了一大批疑難、複雜和老百姓急難愁盼糾紛案件，獲得了群眾的高度認可和讚譽。2020年，鄧火堅同志被授予「全國模範人民調解員」榮譽稱號，2021年獲全國平安之星榮譽稱號。

    構建紅色文化矩 築牢多元化解穩定防線

    深入挖掘紅色文化、歷史文化等特色資源。大力開展革命傳統教育和研學活動，先後打造紅軍長征樂昌教育基地、華南研學（坪石）基地、龍王潭黨員教育基地等集黨史學習教育、愛國主義教育、黨員幹部學習培訓一體的綜合性宣傳教育基地，培育了一批優秀紅色故事講解員，弘揚長征精神、愛國主義精神，賡續紅色基因。

    充分發揮道德模範引領作用。大力開展道德模範選樹活動，強化見義勇為英模事跡、道德模範先進事跡等典型人物、典型事跡宣傳，持續推進思想道德建設，開展「少年兒童心向黨——中國共產黨人精神譜系圖文展」等活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。2020年以來，樂昌獲得全國道德模範1人、中國好人1人、廣東好人5人、韶關道德模範5人、韶關好人22人、樂昌道德模範4人、樂昌好人104人。

    深入推進新時代文明實踐活動。大力統籌現有基層陣地資源，按照「十個一」標準，整合黨群服務中心、鎮（街）黨校、鄉村文化禮堂、綜合文化服務中心等現有資源，配備專職工作人員，完成新時代文明實踐所（站）、點陣地建設，結合文明實踐活動需要進行改造升級，打造文明實踐理論宣講平台、教育服務平台，推動文明實踐網絡在基層不斷延伸拓展。樂昌市共成立新時代文明實踐中心1個、文明實踐點66個、文明實踐所35個、文明實踐站201個。（李芳 韶軒）

頂圖：粵湘邊界共建活動現場