記者了解到，深圳市市場監管局錨定優化營商環境目標，聚焦民生許可審批領域，秉承「有用」思維驅動食品經營許可流程重組，首推「食品經營許可遠程視頻核查」，用科技手段融薈「不見面」審查的「加速度」和「面對面」指導的「獲得感」，在高質量辦好許可審批的同時把這一「送上門的群眾工作」做得更紮實，贏得了市民和企業一致好評。

    在提速度上做功夫 讓辦事的人有獲得感

    用戶導向，增時效顯實用。統計顯示，食品經營申請人從資料上傳到審查完成平均不到3小時，核查平均用時相較於5個工作日的核查時限提速90%以上。「只需一部智能手機，上午提交，下午就通過了，最快當天就能開門營業」，某知名連鎖餐飲負責人稱，「再不用浪費5天的房租，還能幫我們避免惡意索償人的騷擾」，時效提高更省心，降低經營合規風險更安心。

    相比於以前每天4-5單的飽和工作量，當前每單平均用時僅約為20分鐘，為基層審查人員節省更多時間，辦理更多審批工單，試點期間評估回訪問卷好評率達98.5%。在疫情防控等特殊情況下，遠程視頻核查發揮了「保民生、保運轉」的積極作用。

    在擴效能上真創新 讓審批的事易辦好辦

    刪繁就簡，去無用存有用。視頻核查革除了以往預約核查模式受諸多因素掣肘的弊端，改變原先從發起提交到預約核查的單向流程，可足不出戶、24小時申報辦理，用一個程序兩個端口打通了企業和政府「雙向奔赴」之路。「再也不用提前預約看場地了，在家提交申請，就能坐等審批結果」「有圖有真相，比實地看現場對問題描述更簡潔易懂」，辦事群眾在評估回訪時這樣評價道，「環繞拍攝周邊，再由外向內不間斷拍攝，沒想到操作這麼簡單！」

    以申請人視角編制「適用情形和操作圖解」以及「操作指引教學視頻」，企業和群眾即申請即觀看，「線上手把手輔導」，全程留痕可追可溯。實行「不見面」審查，陽光公開透明，避免吃拿卡要，降低了說情干擾空間，預防人員頻繁接觸潛在的「微腐敗」。發揮「許可審批公益諮詢」作用對需整改企業一對一服務，幫助企業少走彎路，快速獲證。群眾感受的「快」與「易」背後是審批團隊的「勤」與「專」，「要站在群眾視角審視改進許可工作」，市市場監管局黨組成員、副局長李國偉說道。

    在出成效上強引領 讓服務革新用之於民

    按照深化「放管服」改革要求，2020年以來深圳市市場監管局以推進「許可現場核查模式由勞動密集型向科技集約型升級」為目標，首推食品經營許可遠程視頻核查，據統計，當前通過遠程視頻核查辦理的食品經營許可業務達6500餘單，2022年高峰申請時段日均辦理及諮詢量達400單，同比增長50%以上。

    日前，「食品經營許可遠程視頻核查實現四個突破」入選2022年深圳市營商環境建設優秀案例評比，排名位居前列，備受社會公眾好評。近期，市市場監管局印發了《醫療器械經營許可遠程視頻核查試點工作方案》，在部分低風險第三類醫療器械經營許可領域複製推廣遠程視頻核查經驗。「有用思維就是客戶導向，更是與人民至上思想一脈相承」，深圳市市場監管局黨組書記、局長李忠在接受採訪時談到，「科技賦能的本質就是以人為本，讓群眾到市場監管沒有辦不成的事，這一創新正是全局幹部職工學習貫徹黨的二十大精神提升審批服務效能的最佳實踐」。

    下一步，深圳市市場監督管理局將深入貫徹落實以人民為中心的發展思想，推進「1+1+6」審批服務模式，圍繞「人民至上、以客戶為中心」一個原則，實施「明晰工作指引、開展上門服務、優化審批系統、強化廉政建設、加強業務培訓、探索審管聯動」六項舉措，實現「更快、更易、更順，讓群眾辦事不再難」的審批服務目標。在更多領域探索許可審批「放權」做法，推進事前合規指導、告知承諾審批、證後符合性抽查等舉措，強化申請人提交確認核查材料自主性和參與度，推動經營者源頭落實食品安全主體責任，讓審批創新為民所用、於民有用，用者好用，讓准營改革開出審管聯動之花，結出安全共治之果。（記者 姚志東）