1月13日，2023年海南「兩會」在海口舉行期間，海南省政協委員、觀瀾湖集團執行董事朱嘉盈提出，在海南自貿港建設全面推進的當前，對人才、尤其是國際化人才的需求將更加旺盛。建議海南實施更加積極主動的開放型人才戰略，將海南打造為留學生和高端人才的「回流」地、聚集地。

    朱嘉盈表示，數據顯示，多年來，我國每年都有數十萬的各類出國留學人員回流。這對於海南自貿港的發展而言無疑是一個必爭的人才寶藏。《百萬人才進海南行動計劃》出台以來，海南陸續在圍繞人才引進培養、評價激勵、服務保障等多個方面，研究印發了過百項人才政策，但對於數量龐大、國際化程度高、專業水平突出的「海歸」群體並沒有實施「專項聚焦」。

    打造吸引「海歸」人才政策最優地

    朱嘉盈指出，海南在2025年要實現引入百萬人才的目標，未來三年的引才工作可謂時間緊、任務重。目前，北京、上海、香港等一線城市近期針對「海歸」群體不斷擴大吸引力度。建議海南針對「海歸」群體出台新的人才戰略，從制度、政策和產業等層面進行系統性的規劃設計，打造吸引「海歸」人才政策最優地。

    為進一步助力「海歸」群體安居樂業，朱嘉盈提出，海南目前規定境內外的高端人才和緊缺人才都適用最高15%的個稅優惠政策。建議繼續擴大個稅優惠範圍，對於畢業自學校國際排名達到一定水準的「海歸」人才和國內應屆大學畢業生均可考慮適用最高15%的個稅，並對在海南租房、購房和初次創辦企業的「海歸」人才加大補貼扶持力度。

    朱嘉盈認為，要用更具創新性的攬才方法搶佔全球「人才池」。在「海歸」人才爭奪上，應「點對點」招才，用高質量服務來以「誠」引才。一方面，建議海南儘快政府組團到美國、歐洲、日本、澳大利亞等「挖富礦」搶人才。同時，線上上也可定期舉辦全球宣介會等網路直播，整合專業平台的力量來連接全球各地的海外留學人才，打好招才工作的「提前量」。

    「此外，還應該注重提升招才服務質量。例如深圳推出了『歸·家』計劃，通過與海外人才面對面座談，提供政策解讀、創新創業、就業對接、聯誼交友、關愛公益等精準服務讓海歸感受到溫暖。海南也可借鑑這類柔性服務模式，用更富創新性和主動性的招才方法來廣聚天下英才。」朱嘉盈說。（記者 吳軍暉）