人才問題是關係黨和國家事業發展的關鍵問題。「面對黑龍江省人才流失困境，『黑土地』如何留住『種子』？『種子』如何培育才能適應『黑土地』？我認為，產教融合是解決這兩大難題的必經之路。」1月13日，黑龍江省政協十三屆一次會議期間，作為教育戰線的省政協委員，東方劍橋教育集團董事長兼總裁于越尤為關注人才問題，他建議，黑龍江應進一步做好高等教育，深化產教融合，在「黑土地」上培育「好種子」，讓「好種子」紮根「黑土地」。

    對此，于越提出兩點建議：

    發揮政府統籌調控作用

    形成激勵試點的政策導向和改革推力

    一是明確相關各方責權利。建議教育行政管理部門會同相關部門出台文件，明晰我省校企合作政策中政、行、企、校等各方利益主體的責權利，對各方利益主體的責權利進行制度性規定，建立契合我省產業發展的產教融合機制，健全相配套的保障機制。加大對校企合作的執行和監管力度，強化校企合作政策落實責任制，提升政策的落地效果。

    二是建設校企合作命運共同體。鼓勵和支持社會力量與高等院校合作，以資金、土地、設施、裝備等有形資產和無形資產投資辦學，探索基於產權制度和利益共享機制的產業學院治理結構與運行機制，形成學校與企業人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制。

    三是建立常態化的企業利益補償機制。充分考慮與評估企業培養所付出的人力與資源成本，通過第三方獨立機構對企業培養規模、培養質量、社會滿意度等進行全面評價，再通過稅收優惠、財政補貼等多種經濟手段進行補償，從企業最關注的着力點來激勵企業的自覺性。

    建設「產學研用創轉」一體化園區

    實現提質培優、增值賦能

    一是建設高水平一體化園區。建議由教育行政管理部門牽頭或協調，整合高校資源，集中設備和資金投入，在每個專業領域選擇幾所基礎條件好的高校建立區域性的專業一體化「產學研用創轉」園區，為所有高校提供相關專業實訓，從而提升實習實訓效果和基地使用效益。

    二是促進校企資源共享。鼓勵企業為高校教師和學生提供實用設備和實踐場所，聯合開展實用技術研發和專業人才培養，通過訂單培養、工學結合等模式，引導學校對接市場和企業需求改進教學工作，同步滿足畢業生高比例就業和企業高水平發展的需要。

    三是建立市場化的運行管理機制。拓寬校內生產性實訓基地的投資方式，運用現代化的「自主經營、獨立核算、自負盈虧」治理制度進行管理和運營，建立「產權歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢」的現代實訓基地管理制度。（記者 張曉磊）

    頂圖：黑龍江省政協委員于越