2023年1月，湘西高新區優化營商環境工作捷報頻傳。在榮獲2022年全州深化「放管服」改革優化營商環境工作考核一等獎、實現2020—2022年「三連冠」後，湘西高新區在2022年度全省「五好」園區營商環境評價中位列第四，為2022年全區優化營商環境工作劃上圓滿的句號。

    湘西高新區圍繞打造全州營商環境樣板區，完善機制體制，強化措施，組建優化營商環境工作專班，推行「周例會、月調度、季講評、年考核」制度，建立營商環境考核機制，細化分解部門任務，強化督查激勵。

    建立了30個營商環境監測點，聘請50名營商環境監測員，開展「月走訪、季度座談」活動，搭建企業訴求「直通車」，增強政企溝通、干群互動。

    湘西高新區以「走流程、解難題、優服務」活動為契機，不斷提升行政審批效能，實現政務服務提速增效。加強工程項目審批制度化建設，建立工程項目審批目標管理考核制度，通過幫代辦、容缺辦理等服務，工改項目審批全面提速。園區工程項目100%線上審批，工改審批效率全州領先。

    不斷優化服務企業主體舉措，積極推行「一件事一次辦」「告知承諾制」「證照聯辦」等14條重要舉措，市場主體登記審批時限提速在0.5個工作日內。全面應用全程化電子和企業開辦「一網通辦」網上申報系統，實現全程電子化辦件率93.88%，企業開辦「一網通辦」率86.78%。全面推行「零成本、零費用」，為400多戶新開辦企業提供公章免費刻制、資料免費打印、免費郵寄等服務，節約開辦成本近24萬元。

    湘西高新區在全州率先建立了中介服務超市，制定了《網上中介服務超市管理辦法》，加強中介服務超市推廣、應用和管理，實現全省網上中介超市「第一單」上線運行。共有38家中介機構和19家委託人入駐，辦理中介服務採購業務125項，完成線上選取122項；其中54個項目競價選取，成交金額較發布金額平均下降48.34%，大幅降低中介服務成本。

    大膽改革創新，打造園區特色亮點。湘西高新區建立「一枚公章管審批」模式，積極落實省州園區賦權工作要求，聚焦賦權承接「集成度」，對87項直接賦權事項啟用「一枚印章管審批」，共審批辦件1000餘件，實現賦權事項高度集成。

    湘西高新區探索「12345」幫代辦工作法，堅持以企業和市民的需求為導向，打造「幫代辦」的升級版，全面建立「五化」工作機制，服務事項覆蓋企業開辦、工程項目審批等9個服務類別92個事項。2022年，受理全程代辦工程項目報批報建41個，辦結27個，提前跟辦項目19個；即幫即辦590個。開創「碼上通」微信服務平台，集成幫代辦服務、優化政務服務、園區優惠政策等七大功能，通過掃描二維碼，即可用手機辦理多項業務。

    常態化開展幹部聯企行動，全區18名處級領導、92名幹部與155家企業結成聯繫幫扶隊子，每月為企業送政策、解難題。2022年，累計答覆解決問題158個，新增穩定就業445人次，解決企業公租房200餘套，為中小微企業辦理續貸業務85筆，金額達6.64億元。

    同時，湘西高新區及時落實財政獎補和入區優惠政策，積極打造誠信園區。全年共兌現各類政策資金9536.68萬元，為企業辦理「五稅兩費」緩繳595萬元，征前減免2.12億元，留抵退稅2.65億元；減免小微服務業企業及商戶租金978.4萬元。（記者 李銀明）