2022年，贛州獲批建設全國革命老區水利高質量發展先行示範區，成為全國唯一，一攬子含金量高的政策措施，讓贛州水利振興發展迎來重要機遇。日前，江西全省水利工作會議在南昌市召開，贛州市水利局作為代表之一在會上作交流發言。

    江西省贛州市水利局黨組書記、局長宋怡萍表示，近年來，在水利部、省水利廳等上級部門的關心支持下，贛州市聚焦「作示範、勇爭先」目標要求，搶抓國家「十四五」政策窗口期，以超前的思路、超常的舉措，大抓項目、大幹項目，贛州邁出了建設革命老區水利高質量發展示範區的堅實步伐。

    凝聚「大合力」 高位推動抓項目

    投資是增長的血液，項目是發展的載體。近年來，贛州市委、市政府高度重視水利抓項目擴投資，召開全市水利高質量發展大會，印發《贛州革命老區水利高質量發展示範區建設實施方案》，聚焦防洪減災、抗旱保供保灌等7個方面作示範的目標任務，梳理了涵蓋 193 個重點水利項目、總投資 2230 億元的「項目單」。

    江西省委副書記、市委書記吳忠瓊多次聽取水利工作匯報，提出力爭每年要有重大水利項目開工建設，並帶隊前往國家發改委、水利部爭取支持；市政府成立了政府主要領導為組長，發改、水利、自然資源等部門分管市領導為副組長的重大水利項目推進領導小組，召開會議密集調度推進水利領域基礎設施建設攻堅。據了解，2022年贛州市實施攻堅項目 112 個，總投資301億元，完成年度投資50億元。

    跑出「加速度」 聚焦重點盯項目

    贛州緊抓贛南蘇區振興發展、國務院支持贛州建設全國革命老區高質量發展示範區等政策機遇，率先啟動並印發市級水網規劃。邀請水規總院、中水北方院、長江院、上海院、中鐵水利院等高水平的水利規劃設計單位到贛州參與研究，做好重大項目規劃策劃、方案編製等工作，推動梅江灌區等6個重大水利項目進入國家「十四五」水安全保障規劃。

    重大項目要緊抓，經費落實同樣也要跟上。據介紹，贛州已落實重大水利項目前期經費 3.86 億元（其中市本級 1.58 億元）。同時強化「兩手發力」，積極引進央企國企參與水利投建運管一體化，梅江灌區采取 PPP 模式與三峽長江環保集團開展投融資合作，平江灌區與南水北調集團等洽談合作意向。據悉，梅江灌區以不到2年時間完成所有前期工作並開工建設，已落實中央預算內資金7億元、基金 4.37 億元；平江、桃江灌區、營口水庫、茅店、極富、寒信樞紐等重大項目加速推進前期工作，今年平江灌區要完成可研批復，營口水庫、茅店和極富樞紐、桃江灌區要完成可研，寒信樞紐要完成項目建議書。

    夯實「硬支撐」 保障要素促項目

    多渠道加大資金保障。贛州市水利局統籌用好中央預算內投資、中央水利發展資金、債券、基金、銀行貸款等政策，2022 年贛州市爭取上級水利資金、落實水利投入、發行水利債券（基金）均創歷史新高並居全省第一。其中爭取上級水利資金 23 億元，同比增長 96%；落實全社會水利投入 70 億元，同比增長 65%；發行水利債券（基金）項目44 個、39 億元，基金投放金額占全省的 42%，基金項目投放獲省水利廳通報表揚。此外，還在近期與贛州銀行簽署戰略合作協議，三年單列 300 億元信貸支持水利基礎設施建設。

    全鏈條服務項目推進。贛州市將推進重大水利項目、爭資爭項和投資完成列入水利「五大攻堅戰」，製定了考核辦法、攻堅方案；建立「省市縣三級聯動調度」「月調度季通報」等機製，省水利廳6次為贛州市召開重大項目會商會。同時專題開展「學習宣貫黨的二十大精神，推動水利高質量發展調研」「冬春水利建設」等行動，指導各地銜接「三區三線」，用地、用林等要素保障更加充分，推動水利項目早開工、早投產、早見效。

    宋怡萍表示，贛州市水利系統將緊緊圍繞一季度「開門紅」目標，密集調度調研春節不停工重點水利項目、下發 2023 年攻堅行動計劃，全力打好水利領域基礎設施建設攻堅戰，探索組建水投公司，持續深化水利投融資改革創新，為推進全省水利高質量發展貢獻贛州力量。（郭美勤 黃淩媛）