民營經濟和民營企業發展歷來是全國兩會的熱門議題之一,今年更是如此。3月6日,習近平總書記看望參加全國政協十四屆一次會議民建、工商聯界委員時發表重要講話,再次釋放中央堅定支持民營企業發展的明確信號。
他強調,黨中央始終堅持「兩個毫不動搖」、「三個沒有變」,始終把民營企業和民營企業家當作自己人。要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策,增強信心、輕裝上陣、大膽發展,實現民營經濟健康發展、高質量發展。
所謂「兩個毫不動搖」,是指「毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟」,「毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展」。黨的十九大把「兩個毫不動搖」寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。
「三個沒有變」,即非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變,黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變,致力於為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。
習近平總書記曾在多個場合提到「兩個毫不動搖」、「三個沒有變」,本次講話再次重申。這不僅給民營企業樹立堅定信心,也給民營經濟注入強勁動力,還給各地支持民營經濟和民營企業高質量發展進一步明確了方向和指引。
有決心和恆心,也有想法和辦法
面對高質量發展提出的更高要求,地方黨委政府如何鼓勵和支持民營企業發展?3月8日,十四屆全國人大一次會議安徽代表團召開會議,傳達學習習近平總書記相關重要講話精神,部署貫徹落實工作。
本次會議提出「三個一」。一是一以貫之鼓勵支持民營經濟發展,引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策,在民營企業遇到困難的時候給予支持,在民營企業遇到困惑的時候給予指導,做到雪中送炭的溫暖和雨中打傘的貼心。
二是一視同仁優化民營企業發展環境,破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙,依法維護民營企業產權和企業家權益,讓他們放開手腳、專心發展。
三是一如既往構建親清政商關係,既「親」而有度,又「清」而有為,更「清」上加「親」,主動真誠地與民營企業家接觸交往,用心用情排憂解難。
從「三個一」可以看出,安徽支持民營企業發展有決心與恆心,也有想法和辦法。事實上,為了支持民營企業發展,安徽多年來出台了一系列有溫度、有力度的的政策舉措。
例如,召開推進民營經濟高質量發展萬人大會,表彰優秀民營企業和民營企業家,出台民營經濟高質量發展「25條」,實施民營經濟上台階行動計劃,以及排查、整治妨礙民營經濟參與公平競爭等問題……
這些政策舉措既讓民營企業家倍感尊重、倍增信心,也促進民營經濟領域市場主體持續提質擴量增效。2022年,安徽民營經濟在疫情防控常態化的背景下保持發展壯大態勢,市場主體突破700萬戶、增長91.3%。
2023年以來,關於支持民營經濟和民營企業發展,安徽不斷有新動作、大動作。3月6日,安徽省紀委監委出台關於深入推進構建親清新型政商關係大力支持民營經濟發展有關問題的意見。
該文件一方面加強對領導幹部聯繫民營企業和「四送一服」等制度落實情況的監督,督促各級黨政幹部積極主動為民營企業搞好服務。
另一方面強調精準執紀執法,保護民營企業家合法權益。例如,對民營企業歷史上曾經有過的不規範行為,要以發展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業家卸下思想包袱,輕裝前進。
2月11日,安徽發佈《金融助力民營和中小微企業穩增長促發展強信心若干措施》,從強化信貸服務制度保障、加大信貸投放、降低融資成本等多個維度,提升金融服務民營發展質效。
「支持民營經濟發展,只能加強、不能減弱」
此前(2月3日),安徽省委、省政府在合肥召開民營企業座談會。安徽省委書記鄭柵潔指出,支持民營經濟發展,只能加強、不能減弱。他表示,要在對待企業一視同仁上真抓真落實,重點解決融資、招投標、市場准入等方面存在的問題,決不能掛在嘴邊、停在紙面。
要在政府誠信建設上真抓真落實,開展政府履約踐諾行動,對國家和省里出台的各項惠企政策,要堅決落實到位,不打折扣、搞變通;對政府作出的承諾,要堅決兌現到位,不開空頭支票;對政府和國企的欠賬,要堅決清欠到位,不帶頭當老賴。
要在尊重保護企業家上真抓真落實,扶持企業就像栽樹,長得好好的,別老搖晃它,做到無事不擾,讓企業家更有安全感、榮譽感和歸屬感,在事業上有成就、政治上有榮譽、社會上有地位。
要在構建新型政商關係上真抓真落實,常態化開展「優環境、促發展」現場集中辦公等活動,做到「親」而有度、「清」而有為、「清」上加「親」,真正把民營企業和民營企業家當成自己人。(記者 秦炳煜 柏永)