「沒想到一天內就拿到了兩張證，咱們高新區的工作效率真是太快了。」前不久，市民史先生在高新區開了一家熟食店，在辦理開店手續過程中，通過「雲服務」前期指導，他只跑一次就完成申報審核到辦結領證的全過程。作為高新區「證照聯辦」工作的受益者，許多轄區企業和個體工商戶感受到「證照聯辦」的便捷與高效，大家對此均讚不絕口。

    餐飲業是市場中較為普遍的業態，開店前期既需辦理營業執照、食品經營許可等證照手續，還需完成經營場所合規性審核等事後監督，所需材料和涉及部門較多，辦證和審核時間跨度長。「說實話，在辦理手續時，我心裏還挺打怵的。」史先生說，高新區市場監管局的貼心服務打消了他的顧慮，幫助他早日實現創業夢。

    史先生第一時間得到工作人員指導，提前了解審批條件和材料清單，並通過掃描二維碼完成線上預約。收到預約信息後，工作人員為史先生進行視頻「雲服務」，對場地裝修設計、經營場所佈局、硬件設施等規範化指導。在完成前期準備工作後，史先生來到高新區政務服務中心辦理相關手續，僅用一天就拿到了所有證照。

    今年以來，在大連市市場監管局指導下，高新區創新推出「證照聯辦」新模式，全面梳理工作清單，設計標準化流程，規範材料目錄，提供辦事指南，營造高效便捷、「快入准營」的市場環境，激發市場活力，為市場主體解憂紓困。

    在工作中，高新區創造性地推出了「證前指導」服務，採用「雲服務」的方式，將行政關口前移至證照辦理前，開通預約服務，並通過「雲服務」平台，對前期各項工作進行指導和規範，大幅縮減辦事群眾的成本和時間。

    「目前我們已經將辦事流程從兩個減少為一個，申報材料減少近30%，時限壓縮近50%。」高新區市場監管局登記許可科相關負責人介紹說，高新區「證照聯辦」工作一改以往先「照」後「證」、「多表申請、多窗受理、多次跑動、串聯審批」的傳統辦理模式，允許市場主體同步推進各項手續辦理。同時，打通審批部門數據壁壘，推動部門協同，實行「一次受理、並聯審批、同步辦結」，一體化實現「准入」又「准營」，讓辦事群眾只在一個窗口，只交一份材料，只跑一次腿。

    截至目前，「證照聯辦」新模式已應用到餐飲、食品經營、食品加工等多個場景，下一步，高新區將密切關注各行業部門的辦理流程和辦理材料變化，及時論證融合的可能性，在此次改革成效的基礎上，不斷拓展更多行業許可事項的聯辦，為轄區企業群眾提供更加優質的服務。（記者 王麗艷）

    頂圖：高新區