今年以來，安徽省巢湖市堅持黨建引領，立足實際，將推廣「四事四權」工作法與鄉村治理工作深度融合，聚焦黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事，充分保障群眾對村（社區）事務知情權、決策權、參與權、監督權，有效激活鄉村治理「神經末梢」，推動鄉村治理提質增效。

    織密「一張網」，確保群眾「疑」有人問。按照「多網合一、多格合一」原則，整合現有黨建、綜治、民政、信訪、防返貧動態監測等「多網」為「一網」。實行「支部書記網格指導員+黨小組長網格長+黨員網格員+村民」模式，全市共劃分為網格1543個。注重從群眾公認的老黨員、老幹部、老退伍軍人、老教師、老模範等經驗豐富、德高望重的「五老」人員中遴選網格員，每名網格員一般結對聯繫10戶左右村民，每周至少入戶1次。「四事四權」工作法推廣以來，全市142個村（含農村社區）共計9344人的網格管理隊伍，結合疫情防控、民生醫療、移風易俗、環境整治、反電信詐騙等具體工作，累計收集群眾訴求1301條，現場答覆及解決群眾問題786個。

    搭建「多平台」，確保群眾「話」有地說。堅持「一室多用」，充分發揮村（社區）新時代文明實踐站、黨群服務站點、黨代表工作室、人大代表工作室、「暖心為民工作室」「紅色驛站」等載體作用，通過創新服務平台，積極引導黨員幹部與群眾政策同學習、有事共商議。創新打造「鳳凰星語」「心橋心語」「陽光議事」「荷塘議事」等多個平台，暢通群眾反映意見建議的渠道；推行群眾「點單」、村組「派單」、網格員「接單」服務模式，為群眾提供醫療代辦、電費代繳、物資代購等服務；開展「陽光書記雲端見面會」，採取線上交流的方式，傾聽群眾心聲；建立網上問策制度，利用微信群、小微權力「監督一點通」平台，線上聽取心聲、收集訴求，實現「雲辦公」。

    打造「智囊團」，確保群眾「難」有人解。重點圍繞「議事對象清、議事內容清、議事辦理清」三個方面，教育引導各類代表有序參與村級事務的決策、管理和監督，讓群眾的事群眾說了算、大家的事大家商量辦。動員「五老」人員、群眾代表、志願者等組成5—10人代表議事會，針對網格員走訪日誌上反映的痛點問題進行議事決議，提請支部辦理。中廟街道有效發揮碧桂園物業公司黨支部「紅色物業」黨建品牌能量，大力推行「業主吹哨、物業報道」機制，依託碧桂園物業業主群等載體，搭建業主議事平台，讓居民訴求第一時間得到關注和回應，及時調解並解決居民身邊鄰里糾紛、文明遛狗、噪音污染等問題53件。

    築牢「主陣地」，確保群眾「事」有人辦。抓實民主決策、閉環管理，嚴格落實「四議兩公開」制度，對涉及村（社區）治理的重要事項、重大問題，由黨組織研究討論後按程序決定。實行村（社區）黨組織每周例會制，對網格員或「五老」未能解決或各類代表共議的事項進行會商，建立事項、任務、責任人、完成時限「四個清單」，落實情況向群眾通報反饋。突出「抓創評促黨建，強組織促治理」，以星級黨支部創評為契機，提升組織服務能力，將「支部辦事」成果納入村（社區）年度考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。截至目前，全市試點村（社區）收集黨員問事、群眾說事未能解決的事項776個，其中交由各類代表共議事項255個，黨組織最終解決問題769個，辦結率達99.1%。（郭強 龔舒斌）