養老服務和未成年人保護工作是一項功在當代、利達千秋的系統性工程，微觀上與每個家庭息息相關，宏觀上與實現中華民族偉大復興的中國夢緊密相連。多年來，安徽黃山市徽州區民政局一頭連着「夕陽」，一頭連着「朝陽」，圍繞「一老一小」民生熱點，巧用「加減乘除」法、獨創「望聞問切」招，積極繪就暖心民生底色。

    「加」強黨建引領，激活隊伍活力

    為貫徹落實國務院對「十四五」國家養老體系建設規劃和未成年人關愛保護事業的新要求，以黨建提活力、以黨建促養老,充分發揮黨建引領作用，在提升黨員黨性修養的同時，促進管理者落實好機構養老工作。從黨員幹部中擇優挑選熱愛未成年人工作的先進黨員組成未成年人保護隊伍，用黨員的政治性增強未成年人保護隊伍的純潔性；今年發放高齡津貼53454人次153.31萬元、養老服務補貼1079人12.98萬元，孤兒生活費121人次16.05萬元。

    「減」去墨守成規，獨創「望聞問切」

    在民政事業發展過程中，獨創「望聞問切」法。「望」是仔細觀察，「聞」是認真傾聽，「問」是調查研究，「切」是把脈開方。

    巧妙運用「望聞問切」法，創新養老服務改革。正視養老機構發展前景，聽取服務對象養老需求，質詢潛在機遇和挑戰，把脈養老發展策略。引進浙江優秀養老企業——錢江養老服務有限責任公司，簽訂「1+6」養護院公建民營管理服務戰略合作協議，進行專業化養老運營，實現公建民營、合作共贏；瞄準旅居養老的市場定位，進一步擴大徽州區在長三角地區的知名度，根據市場需要把區級養老服務中心打造成為醫養結合的養老服務新標地；出台《老年助餐服務民生工程實施辦法》《老年助餐服務行動方案》，建成城市社區老年食堂（助餐點）6個、農村老年食堂（助餐點）12個，初步構建社區10分鐘就餐服務圈和老人相對集中村服務點；與鹽城市阜寧縣達成養老聯盟戰略合作，確定對口合作年度重點工作，並充分利用各自優勢，整合養老、醫療、康復、教育、旅遊、文化、體育、金融等資源，建立信息平台，實現數據共享、系統對接、供需匹配，推動旅居養老合作落到實處。

    此外，巧用「望聞問切」法，充分發揮兒童主任、兒童督導員對農村留守兒童的關愛保護作用。主動上門走訪探視，了解服務對象信息，深入剖析找准癥結，確定關愛施行方案。通過走訪調查，及時掌握家庭監護、就學情況等基本信息，確定一人一檔，做到情況明、底子清；鼓勵支持志願者、專業社會工作者等社會力量積極參與未成年人保護工作。

    「乘」以部門聯動，提升工作合力

    聯合市監、消防、住建等部門組成工作組深入到各養老機構就用火、用電、食品衛生、燃氣安全、內部管理等方面進行安全檢查，促進各級幹部和機構工作人員樹牢安全意識、提升安全管理能力。今年共檢查安全生產20餘次，發現問題39處，均已整改到位。

    聯合區委宣傳部、區委政法委等35家單位成立徽州區未成年人保護工作委員會，加強未成年人保護工作的組織領導和統籌協調，切實維護未成年人的合法權益，使得未成年人保護體制機制更加完善、法治保障更加強化、基層實踐更加豐富、社會力量更加活躍。

    「除」去風險隱患，築牢安全屏障

    指導養老機構廣泛開展各種形式的安全生產宣傳教育，統一組織消防安全培訓、應急演練等，研究解決安全生產存在的問題隱患。切實履行好行業監管責任、壓實屬地責任和主體責任，建立健全養老機構管理長效機制。制定公共衛生、食品安全應急預案，推進消防安全標準化管理工作，安全隱患治理堅持零容忍，力保零事故。組織召開未成年人防溺水工作部署會，要求兒童督導員、兒童主任集中開展入戶走訪，督促和指導受委託監護人簽訂《農村留守兒童委託監護責任書》，切實看牢農村留守兒童、孤兒、事實無人撫養兒童等重點人群，嚴格履行部門職能，確保不失管、不失控，堅持預防為主、源頭治理、不留隱患。（記者 吳敏 通訊員 吳穎）