天高氣爽、風行草偃、雲走鳥鳴,河流縱橫、灘水浩淼、魚翔淺底……夏日季節,來到美麗多彩雙鴨山,走進一個個原始濕地,呈現在眼前的是恰似仙境一般的美麗迷人景色,享受的是人與自然和諧相處其樂融融的悠然愜意和迷戀陶醉。
生態風光無限美,生機盎然大自然。這是雙鴨山市依託自然優勢、注重山水並存,保護與利用相融,擦亮「黑土濕地之都」大美名片,叫響「美麗多彩雙鴨山」生態品牌的真實寫照。
雙鴨山市的濕地資源十分豐富,總面積8.51萬公頃,有着較高的典型性、稀有性、多樣性和自然性。不僅有保存完整的區域生態系統,也是珍稀瀕危野生動植物棲息、繁殖的理想場所。
近年來,雙鴨山市堅定不移加強生態文明建設,依法打擊破壞濕地資源違法行為,不斷推動濕地保護治理和修復,取得了保護和改善原生態環境的雙重功效。
市委、市政府將濕地保護納入各級黨委政府工作的重要內容,制定了濕地保護工作部門協調聯動機制,成立了濕地保護工作協調聯動推進小組,建立了總體統籌、橫向協調、部門聯動、順暢高效的市、縣、鄉、村多級濕地管護機制。市委、市政府領導同志多次帶隊深入縣區,實地檢查指導濕地保護工作,多次聽取相關部門關於濕地保護方面的專題匯報,研究部署相關工作,並把濕地保護「一法一例」納入市委常委會、市政府常務會議會前學法計劃,切實增強了各級領導幹部依法保護濕地的意識和責任。
目前,雙鴨山市轄區已建濕地自然保護區5處,其中國家級2處,省級3處;建有國家級濕地公園2處,濕地保護率為86.96%,基本形成了以濕地自然保護區為主、濕地公園為輔、其他保護形式互為補充的地市級濕地保護管理體系。
為明確濕地保護各項工作目標、任務和具體要求,出台了《雙鴨山市濕地保護「十四五」規劃(2021-2025年)》。全市濕地類型保護區已全部劃入生態保護紅線範圍管理。
在全市建立了濕地分級保護體系,向全社會公佈了省濕地名錄內雙鴨山市濕地範圍,按照雙鴨山市濕地保護修復實施方案,將濕地面積分解到各縣區,製作了濕地資源分佈圖,在濕地保護區顯著位置設立界碑,現已完成濕地圖斑監測25個。七星河保護區已初步構建濕地生態監測評估指標體系,建設了無人機監測、紅外相機監測等20處遠程遙感影像監測點。東升保護區成為全省第一個完成自評報告為優的濕地保護區,按照最新發佈的濕地名錄對200個濕地斑塊和春秋兩季飛抵保護區的候鳥進行了動態監測,共監測到野生鳥類66種,候鳥數量20餘萬隻。目前大佳河保護區正在開展全省第二批保護區績效評估工作,進一步推進科學規範管理和能力提升。
在濕地保護「一法一例」實施以來,雙鴨山市利用世界濕地日、黑龍江濕地日、濕地保護宣傳月等特殊時段,積極開展多形式、多維度宣傳普及工作。近年來,全市累計懸掛宣傳條幅200餘幅,發放普法手冊1萬冊、普法宣傳單3萬份。在政府網站公佈了破壞濕地資源案件線索舉報電話。
沒有保護的發展是走不長遠的,同樣沒有發展的保護也是沒有出路的。雙鴨山市通過不懈的努力,一手抓濕地資源的保護,一手抓濕地資源的利用。
持續強化國家級保護區管理手段,購置巡護車、巡護船、無人機等設施,實現了「水陸空」立體式巡護模式。累計遷出牛羊近千隻,沒收違法捕魚網具五百餘米。在春秋兩季防火期加大巡護監管力度,定期組織清理保護區內垃圾。同時充分發揮法檢「兩院」職能,探索建立落實以生態環境修復為主的損害救濟制度。
此外,2017年投資2000萬元,開展了鳥類遷徙通道補償、管護路維修、東輝村環境治理、棲息地修復、鳥類遷徙通道視頻監控的生態補償項目,現已完工並投入使用。2022年投資1000萬元,落實了鳥類遷徙通道補償、社區生態修復和環境整治、宣傳教育等生態效益補償項目,使保護區生態系統的完整性得到進一步提高,使濕地生態系統動態監測能力和技術水平得到明顯提升,周邊區域生態環境得到顯著改善。通過退耕還濕、禁牧、生態修復等恢復工程,使濕地固碳總量逐年增加。
鼓勵和支持大佳河保護區與中科院科研團隊合作,規劃設計了饒河縣濕地生態經濟綜合體項目,科學有效利用濕地資源,力求生態效益、經濟效益和社會效益三效合一。結合饒河縣「烏蘇里江百里黃金旅遊帶」建設,在沿烏蘇里江和撓力河濕地開展濕地文化游和濕地體驗游項目。加大安邦河濕地公園投入力度, 2021年通過了4A級景區覆核。同時2015年以來,全市退耕還濕3900多公頃,保護了濕地生態系統的完整性和連續性,滿足了動植物資源的生態需求,減少了人為干擾對濕地的影響,提升了生物多樣性保護力度。
藍天碧水交相輝映,水禽鳥類翱翔空中,浩瀚綠洲一望無際,花草芳香令人陶醉。得天獨厚的濕地環境,不僅吸引着成千上萬的候鳥栖息繁殖,還成為人們旅遊觀光的好去處。每年,來雙鴨山市濕地旅遊的各類遊客多達幾十萬人次。
山林、草原、水面和濕地,讓雙鴨山環境清新,氣候宜人,生態優良。雙鴨山市正用「天人合一、物我同舟」的大生態理念,堅定地守望着這片三江濕地的「濃縮版」。(楊軍 王琳)