近年來,安徽黃山市屯溪國投集團以黨建為引領,以構建「組織聯建、人才聯育、產業聯促、資源聯營、治理聯抓」的「五聯」工作機制為抓手,走出了一條可推廣、可複製的國企助推鄉村振興發展路徑。
全方位打造產業發展引擎
屯溪國投是屯溪區屬國有集團企業,自成立以來該集團採取國企聯動+農民合作經濟組織+金融機構和社會資本(即 「1+1+N」 )的產業發展模式,全方位投入農村人居環境整治、現代農業發展、鄉村旅遊開發以及科技金融服務、產銷對接、品牌打造等相關服務產業,助力鄉村振興。
該集團加強與長三角地區對接,通過跨區文旅合作方式整合各地旅遊資源,尋求社會優質企業合作,形成互補優勢。
通過加大「雙招雙引」工作力度,積極聯動本地上市公司與各地優秀企業,引導社會資本通過股權投資、債券投資、基金投資、收購經營、租賃經營等合作方式,統籌制定鄉村產業發展規劃,聯動社會資本形成產業集群,夯實鄉村全面振興的基礎。
目前,屯溪國投已與安徽知天下教育投資有限公司合夥成立黃山市鄉昱文化旅遊開發有限公司,實施屯溪區示範數字鄉村建設工程項目——生態及產業振興工程(黎陽鎮)項目;與浙江天尚文化旅遊發展有限公司、安徽徽揚之星投資管理有限公司正式簽訂戰略合作框架協議,並成立黃山徽尚文化旅遊發展有限公司,實施黃山市新徽生活鄉村綜合體項目;與黃山市旅遊股份公司旗下子公司黃山歸隱鄉村旅遊投資發展有限公司簽署戰略合作協議及股東合作協議,完成黃山雲隱鄉村文化旅遊發展股份有限公司註冊及注資工作,聯合開發屯光鎮南溪南村「花開南溪」項目。
此外,國投集團旗下二級子公司黃山嘉恆私募基金管理有限公司落戶屯溪區黎陽鎮鳳霞村,建設基金小村項目,該項目將構建六大運營服務體系,涵蓋企業註冊、行政審批、金融服務、法律服務、政策兌現、路演活動一體化的基金產業服務平台。
在運營模式上,將吸收村級股份經濟合作社入股,並給予固定收益+利潤分成回報,以助力鄉村振興產業的發展。
探索共享經濟新模式
今年以來,國投集團以探索建立「國有企業+村集體組織+社會企業+農戶」利益聯結機制為核心,採取「投資+兜底+分紅」組合+的方式加快村集體資源盤活進程,分類探索農用地、農產品和農房、宅基地共享經濟新模式,激活了鄉村資源價值轉化,推動屯溪區鄉村從「發展村莊」到「經營村莊」的理念創新。與黎陽鎮傍霞村及鳳霞村、奕棋鎮朱村、屯光鎮南溪南村簽訂《民房租賃協議》、《框架協議》、《合作協議》;配合各鎮(村)全面理清鄉村域內可利用資產資源,鞏固深化農村「三變」成果。
目前,國投集團重點謀劃鄉村振興項目4個,組建項目專班3個,助力南溪南村等4個村建設「村落徽州」項目,在轄區村內全力打造「基金村落」,累計投資超1.1億元;同時,積極引入鄉村咖啡屋、集裝箱、江畔露營地等新興業態,構建起土地增值、商業植入平衡生態建設的市場化反哺機制和場景營造構建價值延伸機制,以打造旅遊資源豐富的特色小鎮、美麗鄉村示範村和重點鄉村為目標,加大「一村一品」示範村鎮建設,努力助推項目所在村集體經濟不斷發展壯大。(記者 吳敏 通訊員 俞樂 于詩涔)