為擴大對外開放，提高利用外資質量和水平，日前，陝西省政府辦公廳印發了關於以製造業為重點擴大利用外資若干措施和培育引進外向型產業若干措施的通知。

    15項措施擴大製造業利用外資

    《陝西省關於以製造業為重點擴大利用外資的若干措施》（簡稱《製造業若干措施》）從招商引資、投資獎勵、優化服務三個方面出台15項措施，旨在擴大全省製造業利用外資規模和水平，推動全省利用外資高質量發展。

    《製造業若干措施》明確，全面落實外資准入政策措施，支持外商投資高端裝備、基礎元器件、關鍵零部件等先進製造業和高新技術領域，設立研發中心開展科技研發創新活動，承擔和參與國家、省級重大科技計劃項目；鼓勵外資企業擴大生產投資，對使用境外資金增資、企業利潤再投資、盈餘公積金轉增註冊資本金等方式擴大投資給予支持獎勵；支持外資投向科創企業，鼓勵外資企業設立研發中心和研發機構，開展科技成果轉化；開展產業鏈招商，建立重點外資招商目標企業庫，開展精準招商；創新國際招商合作，開展專業化、小規模、高效率的點對點叩門招商，加強與國際商協會、政府駐外機構的常態化溝通聯繫，拓寬外商投資信息渠道；發揮各類開發區主力軍作用，用好自由貿易試驗區、開發區、綜合保稅區等平台政策疊加優勢，加大招商引資力度，加快推動外資企業集聚，打造開放型經濟主陣地；優化外資利用佈局，引導先進製造業向關中城市群聚集發展，鼓勵低碳環保型製造業向陝南佈局，能源化工類製造業向陝北佈局，科技研發向秦創原總窗口聚集。

    《製造業若干措施》還明確，當年實際使用外資3000萬美元（含）以上的製造業外商投資企業，省級按其當年實際使用外資金額3%予以獎勵，最高獎勵1億元；設立總部或地區總部、功能性機構。新設外資總部、地區總部或功能性機構，按實際使用外資金額2%給予獎勵，最高獎勵1億元；對認定為省級以上外資研發中心，省級一次性給予300萬元開辦支持。

    9個方面培育引進外向型產業

    《陝西省關於培育引進外向型產業的若干措施》（簡稱《外向型產業若干措施》）旨在進一步擴大對內對外開放，推動外向型產業發展，促進全省對外貿易均衡佈局。

    《外向型產業若干措施》從聚焦重點產業、發揮通道優勢、深化區域合作、優化通關服務、加強要素保障、支持提質轉型、提供生活服務、實施投資獎補、強化項目全生命周期服務9個方面出台系列措施，鼓勵培育引進加工貿易、出口加工和進口加工企業。

    《外向型產業若干措施》明確，各市（區）要圍繞提升省、市重點產業鏈和培育先進製造、現代能源、戰略性新興產業等萬億級產業集群，着力推動本地優勢產業轉型升級，進一步加大產業鏈關鍵環節招商引資工作力度，大力引進外向型企業，打造外向型產業集群，構建內外貿一體化發展新格局。關中地區重點發揮交通物流便利、產業配套完善等優勢，大力引進機械電子、紡織服裝、家居家紡等外向型企業；陝北地區重點發揮能源化工、農副產品等資源優勢，大力引進鋁鎂合金、精細化工、蘋果、羊絨羊毛等外向型深加工企業；陝南地區重點發揮勞動力聚集、綠色食藥豐富等優勢，大力引進毛絨玩具、電子元器件、植物提取物、富硒食品等外向型企業。

    《外向型產業若干措施》還明確，按照市級財政先行出資，省級財政跟進支持方式，設立引進外向型企業專項獎補資金，支持各縣（市、區）、園區對新引進的省外外向型產業項目進行補貼。鼓勵各縣（市、區）、園區依託現有標準化廠房引進外向型企業，按照「一企一策」方式給予企業廠房租金、水電氣熱、設備購置、勞動用工、運輸費用、貸款利息等補貼，省級財政按照市級獎補資金分類分檔支持。支持外向型企業根據需求投資設廠，鼓勵各縣（市、區）、園區對企業自建廠房按照其固定資產投資總額給予補貼，省級財政按照市級獎補資金實際支出的30%予以額外支持，單個企業支持金額累計不超過2000萬元。（記者 胡秦玉）