2月29日,四川省政府新聞辦在成都舉行2024年四川省委一號文件新聞發布會。會上,《中共四川省委 四川省人民政府關於學習運用「千村示範、萬村整治」工程經驗在推進鄉村振興上全面發力的意見》即2024年四川省委一號文件發布,就做好2024年「三農」重點工作作出了系統安排。
四川省農業農村廳黨組書記、省鄉村振興局局長蔣剛介紹,文件共6個部分29條,主要內容為:明確一條主線,即學習運用「千萬工程」經驗、在推進鄉村振興上全面發力;守牢兩條底線,即確保糧食安全、確保不發生規模性返貧;突出三個重點,即發展鄉村產業促進農民增收、推進宜居宜業和美鄉村建設、深化農業農村改革;強化四項保障,即組織保障、投入保障、人才保障、用地保障。
耕地是糧食生產的命根子,針對今年省委一號文件對加強耕地保護的新要求,四川省農業農村廳總農藝師徐斌介紹,要壓緊壓實耕地保護責任,全面落實田長制,守住耕地保護紅線。同時,要改革完善耕地佔補平衡機制,強化耕地總量管控和「以補定占」管理,確保耕地總量不減少;健全補充耕地質量驗收制度,完善後續管護和再評價機制;建立耕地保護差異化激勵約束機制,穩妥有序推進上一輪規劃耕地保護任務缺口恢復。此外,還要強化耕地保護日常監管,分類穩妥開展違規佔用耕地整改復耕,細化明確「非糧化」整改範圍,合理安排恢復時序,堅決保護農民利益,堅決防止簡單化和「一刀切」。
四川是農業大省、產糧大省,去年四川糧食產量達到了718.8億斤,創歷史新高。面對當前耕地資源約束日益趨緊,擴面積難度大,蔣剛表示,「四川糧食還有增長潛力」,下一步的工作重心將放在主要糧油作物大面積單產提升上。他介紹,今年將啟動「百縣千片」建設行動,更加系統、更加全面地推進糧油單產提升,以90個糧食主產縣為重點,每年布局建設1000個糧油作物千畝高產片,由點到片、由片到縣,全要素集成、整建制推進大面積均衡增產。同時,以「百縣千片」為載體,創新開展千畝高產展示拉練、百畝高產攻關競賽、全省「糧王」爭奪賽。縣域間,比建設力度、增產幅度;科研單位間,比模式創新、技術集成;種糧主體間,比產量效益、投入收入,推動各類資源要素向單產提升集聚集中,形成強大工作合力。
當前,現代鄉村產業發展對於建設用地有了更多的需求,如何科學保障和規範鄉村振興用地的需求,切實提高鄉村產業發展用地保障的服務能力,四川省自然資源廳副廳長鄧斌介紹,將加速推進鄉村國土空間規劃編制報批,引導縣域內鄉村地區公共資源集中布局、精準投放,保障城鄉要素暢通、有序流動,為鄉村產業發展用地提供規劃支撐。同時,繼續加大鄉村地區用地計劃指標支持力度,指導各地加大存量土地處置力度,保障鄉村產業發展用地需求。此外,打好農村用地政策支持組合拳,規範城鎮開發邊界管控,全面梳理鄉村振興用地保障政策,精簡農村建設用地審批流程,提高用地審批效率,審慎穩妥推進農村集體建設用地入市,進一步規範交易行為,維護各方面的權益。(記者 付莉莉)