12月16日，深圳市財政局召開「數據資產全過程管理試點工作培訓暨經驗交流會」。來自市直單位、各區財政部門、市屬國企及高校、醫院等百餘名代表參會，圍繞政策指引、操作流程、堵點難點、風險管理展開交流，將頂層制度設計轉化為可落地的實操指南，為數據資產「管得規範、用得高效、流得安全」築牢實踐根基。

立標打樣 深圳積極探路數據資產化

2024年12月，財政部印發《數據資產全過程管理試點方案》，深圳作為首批試點地區之一積極響應，自今年6月份開展深圳市數據資產全過程管理試點工作以來，各試點單位圍繞數據資產台賬編制、登記、授權運營、收益分配、交易流通等重點環節，打造了一批數據資產典型案例。會議重點解讀了我市數據資產全過程管理試點工作相關政策，並圍繞數據資產全過程管理實踐路徑及案例分析、公共數據資源管理和授權運營探索、數據知識產權與數據資產一站式登記等方面開展了系列專題培訓。

深圳市財政局資產處負責人表示，在試點工作推進過程中，要充分發揮試點單位的示範引領作用，通過先行先試積累實踐經驗，為打通數據要素市場化配置的關鍵環節提供可複製、可推廣的解決方案。此次實踐指導與專家培訓雙結合的經驗交流會，是深圳有力有序推進試點工作、充分激發數據資產潛能的又一重要實踐。

築基立規 全鏈條制度設計給數據資產「定規矩」

「數據也能像廠房、設備一樣寫進資產負債表！」深圳市財政局對數據資產全過程管理試點相關政策進行了現場詳細解讀，系統披露深圳應該如何將「沉睡的公共數據」變成「可計價、可流通、可收益」的國家資產。現場百餘名試點單位代表拿到的不只是政策條文，更是一套可直接套用的「操作說明書」。

深圳將以「法律持有、貨幣計量、經濟利益」三把標尺過篩，數據資產「應登盡登」，並按財政部統一模板建立數據資產卡片，生成寫有來源、規模、限制、價值的「身份證」，一次建卡、全生命周期復用。

為了打通流通「最後一公里」，深圳市財政局將推動建立數據資產統一的授權運營平台，通過全過程管理模式的探索與實踐，激勵供數單位「願意放」，也約束運營主體「規範用」，實現「數據流」與「資金流」在同一閉環內安全運行,讓數據資產從「用得上」升級為「算得清」。

價值引領 數據資產全面賦能深圳數字經濟

會議邀請中國經濟信息社數據資產運營首席執行官趙麗芳博士受邀參與本次交流會的經驗分享，她表示，深圳市財政局在試點工作中統籌得力，立足深圳試點單位數據資產管理實際情況，以推動深圳國有數據資產高效管理、促進數據合規高效流通為指導思想，為國家數據資產管理體系建設探索經驗。趙博士認為，地方數據資產制度建設的最終目標應與國有資產管理體系銜接。試點工作是國家加強數據資產等新興資產管理的重要表現，深圳組織試點工作的最終目標應是探索建設數據資產納入國有資產報告體系的制度。

會議邀請深圳市標準技術研究院標準與知識產權研究所所長譚麗，現場分享數據知識產權支撐數據資產全過程管理試點的相關經驗。譚麗指出，深圳已構建形成「存證－申請－審核－公示－發證」數據知識產權全流程管理機制。數據知識產權可破解權屬難題，為資產登記提供權益證明，確認數據來源及加工處理合規、具有實用價值；完成登記後，權利人可自主管控、加工使用並通過經營許可獲取收益，從而為數據資產全鏈條管理夯實基礎。

會議邀請深圳市數據資產全過程管理試點單位代表作經驗分享，其中，福田區財政局曬出全國首創基於公共數據授權運營的醫療商保理賠數據要素產品，用「數據流通」代替「患者跑腿」，實現手機移動端「一鍵報銷」；深圳市氣象局積極推進氣象數據登記工作，落地全國首個社會化氣象數據產品交易，促成全國首單低空氣象數據產品場內交易，在多方面形成全國示範；深圳地鐵集團以電子地質地圖為試點數據，擬面向政府、企業、科研機構提供地質信息精準查詢、報告快速生成等服務。

參會代表普遍反映，本次培訓及交流時間緊湊，「乾貨」滿滿，培訓交流內容覆蓋數據資產全過程管理各個環節，既講政策又講案例，既給模板又給算法，下一步工作有了清晰指引。

（記者蔡易成）