僵局不礙交流 挑撥難擋融合
挫「獨」有成 眾「望」所歸
2018年,台海依舊波瀾不斷,民進黨當局繼續挑釁「一中」,兩岸官方交流無法解套。而兩岸關係緊張極大損害島內經濟,引發民眾極大不滿,民進黨在「九合一」遭到民意否定,藍綠勢力翻轉。不過,兩岸交流的大潮勢不可擋,地方交流、民間交流克難前行,成為兩岸同胞交往的重要橋樑。而大陸在高壓「反獨」的基礎上,繼續出台一系列促進兩岸經濟文化交流的惠台措施,兩岸融合發展取得重要新進展。
2019年,台灣又將迎來新的選舉季,民進黨勢必會繼續作亂,加上中美關係進入博弈關鍵時期,「台灣牌」恐又成為華盛頓的遏華工具,種種變數之下,注定豬年兩岸關係仍難平靜,需對「台獨」保持高度警惕與警覺。
香港商報記者鍾智維 林哲
你若行「獨」 我必嚴懲
在即將過去的2018年,以「去中國化」為代表的「台獨」分裂活動持續蔓延,甚至十分猖獗。從降格舉行鄭成功祭典、「駐外館處」臉書改「TAIWAN」、借整修將台北故宮文物拆掉「中國招牌」,到島內高中歷史課綱議將「中國史」納入「東亞史」架構、推動「東奧正名公投」,蔡英文當局依舊幻想通過撕裂兩岸來鞏固政權,不斷叫囂「絕不妥協」、「絕不退讓」等強硬對抗言論,旨在消除「中國史觀」、為「台獨建國」鋪路。
多措並舉陸堅定「反獨」
島內作惡還不夠,小英繼續與特朗普狼狽為奸,除了再次購買美武,還呼和美國接連通過的《台灣旅行法》和《國防授權法案》,為美國叫囂台美高層互訪和軍事交流瘋狂背書,跟著美國科研船停靠高雄港,台當局極力渲染美台軍事聯繫更進一步。無獨有偶,美國國會近期又通過所謂《亞洲再保證倡議法》,再次鼓噪美台關係陞級,唯司馬昭之心路人皆知。
另外,「極獨」政黨時代力量不斷壯大,與民間新興「台獨」組織「喜樂島聯盟」等裏應外合,成為島內「台獨」分裂的又一毒瘤。而深綠的行政院長賴清德,從去年底至今多次公開叫囂「務實台獨工作者」,錯誤的引發島內深綠的囂張氣燄。
不過,台當局的任性是有代價的,換來的是兩岸官方交流的繼續停擺,是中華兒女更強有力的「反獨」。國家主席習近平出席十三屆全國人大第一次會議閉幕會上發表重要講話,強調「一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的,中國人民有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家和活動!」
除了宣示維護領土完整的決心,解放軍繼續通過軍事演習與出動機艦饒島,向「台獨」釋放最明確的警告。另外,「台獨」試圖在國際上渲染「一邊一國」,後果就是接連失去多米尼加、布基納法索和薩爾瓦多3個「友邦」,兩岸一中早已成為國際共識,44家航空公司統一修改涉台標注就是最好案例。而世衛大會、國際刑警組織大會,台灣也失之交臂,就連台中都因「台獨」搞事而失去亞洲青運的主辦資格。
「台獨」分裂禍及經濟
當然,「台獨」禍害也衝擊兩岸經合,殃及台灣經濟。陸客赴台意願繼續冰冷,入島人數已連續第三年減少。僅11月,赴台陸客就大減超過30%。業者估計,從2016年至今年,赴台陸客總計至少減少360萬人次,至少1700億元觀光外匯就此蒸發。
陸客不去,台灣的產品缺少大陸市場也出不來。今年,島內香蕉、鳳梨等水果先後滯銷,高雄市大樹區有農民掛出「民進黨不倒,農民不會好」的橫幅,痛斥民進黨當局只顧政治,不管農民死活,「台獨」分裂帶給台灣的傷害可想而知。
「中國文化大學」國家發展與中國大陸研究所教授龐建國分析,蔡英文上台後,聲稱要擺脫大陸,推動「新南向政策」寄希望東南亞國家取代兩岸互動。其結果是陸客不來,觀光不振、產品滯銷,出口低迷、阻擋陸企、投資大減,蔡英文親手把台灣「經大陸走向世界」的路封死,將台灣孤立。隨着「新南向辦公室」的解散,蔡英文「執政神話」破滅,徹底被人民看破手腳。
民意否蔡 藍綠翻轉
大陸一系列「反獨」舉措,打擊了「台獨」分裂勢力的囂張氣燄,民進黨選舉中的「統獨牌」失靈導致「九合一」大敗。如今,民進黨地方執政縣市只剩下台南市、屏東縣、嘉義縣、桃園市、新竹市和基隆市。蔡英文雖為敗選請辭黨魁,但她似乎沒有認真反思錯誤,反而指責大陸「金援干預選舉」,遭網友炮轟「死不悔改」。
台灣中國文化大學教授龐建國則表示,此次「九合一」選舉的結果,宣告「天然獨」的說法不攻自破,駁斥了一些人對兩岸關係演進的悲觀論調。
在此次「九合一」選舉結果,充分說明民眾對搞好經濟這個切身利益最為在乎,對兩岸和平發展非常渴望。台灣民眾想過安穩日子,包括「九二共識」在內的台海現狀大多數人願意接受。但是台當局利用手中的權力,製造與大陸對立的氛圍,這對台灣民眾傷害最大也是民進黨此次大敗的最主要原因。
少一點意識形態多一些務實發展
只可惜,蔡英文上台兩年多以來,熱衷政治鬥爭,無暇拼經濟、顧民生。「一例一休」、年金改革、空污修法等改革,直接影響人民生計;再有對國民黨無止境追殺、台大校長遴選、自認東廠等醜聞風波,不僅支持者失望,也激化民間反執政黨情緒,讓島內陷入動盪不安。經濟上,推動所謂「新南向政策」處處碰壁,島內營商環境「六缺」改善無果,而試圖加入區域經貿協定,苦無聲息。
最新民調顯示,蔡英文聲望在「九合一」選後來到歷史新低,僅24.3%台民眾贊同她處理事務的方式,而不贊同的人高達60.3%。在兩岸關係表現上,只有25%對蔡英文基本上滿意,但有66%不滿意,創下歷史新高。
台灣「中國文化大學」教授鈕則勳指出,年金改革得罪軍公教;「一例一休」修法得罪企業主和勞工;大搞政治鬥爭挫傷民進黨在年輕族群心目中的形象;兩岸關係惡化以致經濟蕭條、觀光不振,則得罪經濟選民。蔡英文上任兩年多來,政見不得民心,施政不力,這次的選舉結果只是選民對她這段時間以來的「改革」打了一記重重耳光。
交流不停 惠台不止
雖然官方交流繼續停擺,但並未影響兩岸大交流大勢,地方交流跟民間交流仍克難前行,並取得新進展。尤其是在兩岸兩會等正式合作機制中斷之後,民間機構主導的兩岸經濟、科技、產業、文化、教育等論壇或峰會依然頻繁舉行,並成為兩岸民間交流合作的主體與主要平台。
民間交流熱度空前
其中,海峽論壇與兩岸企業家峰會成為兩大兩岸民間交流合作平台,發揮重要的積極影響。12月初成功舉辦的兩岸企業家峰會,在電子、醫療、金融、農業及文創等領域共簽署36項合作協議,總金額達103億元人民幣。在安徽合肥舉辦的第14屆海峽兩岸信息產業和技術標準論壇,取得重要成效,此前已簽署49項共通標準文本,此次又簽署五項產業共通標準。
今年,台青到大陸交流人數急劇增長,除了傳統的江蘇、浙江、廣東等省份,也有更多台青到遼寧、四川、雲南等地交流實習。島內高校也積極組織學生到大陸,僅台灣中國文化大學今年就推動了5項兩岸青年交流活動,掀起暑期交流熱潮。大陸高校今年也擴大對台招生,24所陸校共招台生近600人。青年交流,增進兩岸同齡人情誼,也為兩岸關係注入新活力。
而在地方交流方面,備受海峽兩岸各界關注的上海、台北「雙城論壇」在台北成功舉行,成為兩岸關係僵局之下兩岸之間一個重要交流合作事件,讓2018年兩岸民間與地方交流有了一個相對圓滿的結局。
惠策解台胞後顧之憂
另外,大陸對台方針並未受兩岸僵局影響,惠台措施陸續有來。2月初發布的「惠台31條」,以及9月落地的港澳台居民居住證申領辦法,均給予在陸台胞同等待遇,解除他們在陸學習、創業、就業、生活的各種不便,極大地促進兩岸融合發展。迄今為止,已有22個省區市的55個地方結合當地實際,出台了落實的具體辦法。而金門成功從大陸引水,是兩岸一家人,共引一江水的最好寫照。
2018年,「九二共識」「兩岸一家親」成為島內熱詞。最新民調顯示,超6成台民贊成在「九二共識」基礎上發展兩岸關係。而台民對大陸好感度上升,超過6成台灣青年願意到大陸發展,盼望分享國家改革開放的成果。「越來越多的台灣民眾意識到,兩岸關係好,台灣才會好。」
無疑,台當局千方百計想阻撓兩岸交流,但民心所向,難以阻擋。國台辦發言人馬曉光12月26日表示,將繼續出台更多新舉措,為台胞台企在大陸發展提供更多便利,創造更好條件。誰在愛台,誰又在害台,不言而喻。
2019兩岸 嚴峻依舊
「九合一」選舉結果是選民對蔡英文的兩岸路線打出不及格分數,外界關注其是否會調整兩岸回應民意。正如2018年兩岸代表字「望」字所表達的,各方期望兩岸關係回暖,預期2019年台海風平浪靜。
官方冷 地方熱
台灣中國文化大學教授龐建國指出,韓國瑜掀起的強大「韓流」外溢下,一舉攻下15個縣市長席次。然而選舉結果證明,韓國瑜提出「貨出得去、人進得來,高雄發大財」的拚經濟政策,獲得選民的最熱烈支持。
龐建國進一步指出,韓國瑜勝選後就成立「兩岸工作小組」,親自擔任小組召集人,全力開展兩岸關係。韓國瑜的做法獲得其他藍營縣市首長的支持,大家一起響應,全力拚經濟。因此,龐建國預料,明年的兩岸交往氣氛在15個藍營縣市帶動下會整體熱絡起來,出現一番自2016年以來難得一見的熱絡景象。
台灣政治大學國際關係研究中心副研究員湯紹成亦認為,選後兩岸關係會呈現「官方冷、地方熱」。在蔡英文拒不承認「九二共識」的情況下,兩岸官方交流還會處於停擺狀態;但在藍營已佔據15個縣市版圖的新形勢下,地方交流的大門有望打開,並達到新高點。
小英難改 美續作歹
不過,綜合各種因素,預期兩岸關係一片光明並不現實。首先,雖然地方上「藍大綠小」,但民進黨執政並未改變。而對尋求連任的蔡英文來說,調整兩岸政策的可能性幾乎沒有,反而可能沿「台獨」一條路走到黑;因為大選臨近,要守住深綠票倉的民進黨必然會繼續拿兩岸關係做文章。另外,島內「急獨」團體「喜樂島聯盟」叫囂明年舉行「台灣公投」,而明年又是「美麗島事件」30周年,加上時代力量在「九合一」中攻下16席議員,都可能成為蔡英文禍害兩岸的幫兇。
就如台灣政治大學國際關係研究中心副研究員湯紹成所擔心的那樣,一旦蔡英文覺得她自己的選情低迷贏不了,為了衝高選情,會主動製造危機,挑釁大陸。就如當年陳水扁為了拚連任,連美國不支持也要硬搞所謂「台獨公投」,製造兩岸緊張對立,升高兩岸敵意。台灣人民對此一定要保持警惕,「慎防蔡英文作亂」,騙取選票。
也有專家指出,單單以兩岸地方交流熱絡來判斷兩岸關係突破為時尚早。台企聯文宣委副主任李曉莊直言,在民進黨執政的大背景下,兩岸關係能否突破,並不取決於兩岸城市交流的多少,而是取決於台當局能否承認和接受「九二共識」。這個問題不解決,即便藍營縣市長想加大與大陸互動交流,也可能會有很多不順。
其次,以貿易戰為代表的中美博弈仍未平息,2019年反而更為困難。為了爭取更多籌碼,美國打出更多的「台灣牌」,完全是可預見的。加上美國今年通過的多個涉台法案,特朗普是否將其落地?而蔡英文肯定會通過加強與美國的交往來為「台獨」壯膽,這些都是影響兩岸關係的變數。
2018兩岸大事記
2月4日 花蓮縣發生6.4級地震,造成17人遇難(其中9人為陸客)、285人受傷。
2月28日 大陸發布惠台31條,明確指出加快給予台企同等待遇,逐步為台胞在陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇。
3月16日 特朗普簽署《台灣旅行法》生效,鼓吹美台高官互訪。
3月18日台灣著名作家李敖逝世,享年83歲。
3月20日 國家主席習近平在十三屆全國人大第一次會議閉幕會上強調,「一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗!」
4月11日 蔡英文正式宣布由高雄市長陳菊接任辦公室秘書長。
4月25日 中國民用航空局致函44家外籍航空公司,要求在7月25日前修改涉台標注,包括美國4家航空公司在內的全部航企在最後期限之前完成修改。
5月20日 蔡英文上任兩周年,高達61%民眾對其執政不滿意。
6月6日 第十屆海峽論壇大會在廈門舉行,中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋強調,在堅持「九二共識」,反對「台獨」的基礎上,擴大深化兩岸人民的交流。
8月13日 特朗普簽署《國防授權法》,其中涉台部分包括強化美台防衛關係,推動兩地防務交流等。
9月1日 《港澳台居民居住證申領發放辦法》正式實施,採納台胞提出的使用18位身份證號碼建議,實現與身份證在日常使用上的無差別體驗。
9月24日 美國國務院批准了價值約3.3億美元的對台軍售案,是美國總統特朗普上任後的第二次對台軍售。
10月15日 隸屬美國海軍研究辦公室的「湯普森」號科考船停靠高雄港,中方對此向美表達嚴重關切和堅決反對。
11月24日 台灣「九合一」地方公職人員選舉。國民黨獲15個縣市長席位,民進黨僅獲6席,蔡英文辭去黨魁。
12月3日-5日 兩岸企業家峰會年會舉辦,中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋積極回應廣大台灣民眾希望發展經濟、改善民生、加強兩岸交流合作的訴求,給台商台企在大陸的發展吃了「定心丸」。
12月10日 海基會原董事長江丙坤逝世,享年85歲。
12月20日 「台北上海城市論壇」在台北舉行。柯文哲在次期間再提「兩岸一家親」,獲積極評價。雙方簽署3項合作備忘錄。
10月21日 台灣省宜蘭縣蘇澳新馬車站發生列車出軌側翻意外,18人遇難,超過200人受傷。
12月25日 台縣市議長選舉,國民黨拿下19縣市議會議長,無黨籍獲2市議會議長,民進黨只拿下嘉義縣議會。