粵港澳大灣區建設作為內地新一輪改革開放的重大戰略已經如火如荼展開。早前，國務院港澳辦主任張曉明在接受媒體專訪時表示，中央對粵港澳大灣區的戰略定位有五個：一是充滿活力的世界級城市群。二是具有全球影響力的國際科技創新中心。三是「一帶一路」建設的重要支撐。四是內地與港澳深度合作示範區。五是宜居宜業宜遊的優質生活圈。

 

　　發揮中心城市引擎作用

 

　　張曉明在專訪中提到，在粵港澳大灣區龐大的城市群中，香港、澳門、廣州、深圳可以叫做中心城市，它們要發揮輻射帶動周邊地區的引擎作用。同時，它們在功能定位上又各有分工、各有側重。比如，香港主要是鞏固和提升作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐的地位，推動金融、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展，大力發展創新及科技產業，建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心。澳門主要是建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台，促進經濟適度多元發展。廣州主要是充分發揮國家中心城市引領作用，全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐和科技教育文化中心功能。深圳主要是發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用，努力建成具有世界影響力的創新創意之都。

 

　　金融規劃尤為關鍵

 

　　顯然，無論從哪個角度分析，粵港澳大灣區的金融規劃是一個不可忽視的重要方面。香港、深圳、廣州都是在中國、亞洲乃至國際上具有相當影響力的金融中心，譬如，香港是僅次於紐約、倫敦的世界第三大金融中心；深圳也是中國排名第三的國內金融中心，在全球金融中心排行榜上也一直排在15名左右；廣州的金融實力僅次於深圳，也是中國內地的區域性金融中心，在亞太地區也具有一定的影響力。事實上，金融產業已經成為香港、深圳、廣州三個城市的優勢產業，並且三個城市已經形成了一個互為犄角的金融圈。如今，在粵港澳大灣區建設作為國家戰略的背景下，如何充分發揮三地的金融優勢是一個特別重要的課題。

 

　　按照國家對粵港澳大灣區的戰略定位，根本目的是要依託這一地區的產業和創新優勢，將之打造成為能夠比肩甚至超越世界其他國際級灣區的世界級經濟中心，也有人稱之為世界經濟首都，從而能夠在世界範圍內集聚生產要素和市場資源，同時，通過強大的產業和市場輻射能力對世界經濟產生帶動作用。要實現這一戰略目標，粵港澳大灣區的金融業發展必須先行一步，旨在形成強大的灣區金融核心，並構建起全球金融網絡。只有金融網絡遍及世界、通達全球，大灣區才能夠在世界範圍內集聚資源，並通過生產與市場要素輻射全球。

 

　　優勢互補有效整合

 

　　要充分發揮香港、深圳、廣州的金融優勢，建立強大的大灣區金融核心，首先必須對三個城市的金融業進行統一規劃，有效整合，使之形成既有分工又有合作的核心金融圈。事實上，香港、深圳、廣州三地的金融業各有優勢，香港是老牌的國際金融中心，傳統金融業發達，國際影響力較大，但金融創新能力不足，新金融增長點欠缺，而深圳和廣州都是新興的金融中心，依託強大的產業基礎，發展動力十足，恰恰能夠彌補香港的不足；當然，深圳和廣州作為新崛起的金融中心國際化水平不高，全球影響力有限，金融運營和管理尚不成熟，在金融制度與開放度方面與國際金融市場還有一定的落差，較之香港還有一段明顯的距離，應該向香港學習。

 

　　如果香港、深圳、廣州的金融業能夠通過大灣區建設整合起來，形成一個有機的整體，彼此取長補短，攜手共進，那?，就能夠形成「1＋1＋1大於3」的效果。一旦三個城市形成了核心金融圈，那?，不僅能夠使三個城市各自的金融業中心在有機的整合中獲得更好的發展，而且還將大大促進整個粵港澳大灣區建設與發展的進程。

 

       颜安生