【香港商報訊】特派記者李穎報道：24年前，世貿組織在全球化高峰時刻應運而生，如今在單邊主義和保護主義抬頭下，世貿組織也走到了改革的關鍵時刻。昨日在博鰲亞洲論壇2019年年會上，博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川，美國奧爾布賴特石橋集團董事長、美國前商務部長卡洛斯?古鐵雷斯，菲律賓前總統阿羅約，意大利經濟發展部副部長米凱雷?傑拉奇等與會嘉賓倡議利用G20平台，推動WTO儘快改革，支持以多邊主義解決爭端。

 

　　WTO效率不夠高須改革

 

　　周小川在「WTO改革」分論壇上表示，儘管WTO早已達成協議，但過了這麼多年，我們必須認識到WTO效率不夠高，必須要改革，我們要有誠意去改革，改革必須真誠。從全球角度來看，改革分兩種情況：一個是大多數國家支持多邊主義，這是WTO達成改革的一個條件，而另一個是一兩個大經濟體堅持採用單邊主義，簽署多個雙邊自貿協定，這樣會使改革遇到挑戰和困難。

 

　　由此，周小川認為，WTO改革必須要有第二套、第三套計劃，同時各方要達成一些妥協，若WTO改革不是非常成功的話，仍有一套辦法來支持自由貿易體系並遏制住保護主義。

 

　　全球合作是唯一前進方式

 

　　美國中佛羅里達大學教授、前世貿組織上訴機構首席法官詹姆斯?巴克斯提出，目前WTO上訴機構面臨嚴峻挑戰，必須由WTO除美國之外的其他成員國聯合發聲和共同行動，拯救WTO上訴機制於水火之中。他表示：「雖然面臨?諸多的挑戰，但展望未來，我並不認為由WTO所代表的多邊合作已經過時了，作為人類我們是否意識到，全球合作是唯一的前進方式，是我們唯一能夠生存下去的方式。」

 

　　周小川表示，對於WTO改革我們有足夠的誠意，世貿組織需要得到正常的運轉，我們可能會在20國集團的平台上，利用今年20國集團峰會在日本舉行的機會，推動世貿組織改革。

 

　　美國前商務部長卡洛斯?古鐵雷斯表示完全同意周小川的看法，他指出：「我們現在面臨?一場危機，這是一種反對多邊主義的危機，他表示希望G20國集團能夠在世貿組織改革上採取一些步驟，同時，我們需要進一步的支持多邊主義的機構，其中就包括世貿組織。」

 

　　中國願意消除貿易扭曲

 

　　談到貿易摩擦，周小川表示，從央行行長的角度來看，貿易摩擦可能很多都是來自宏觀經濟問題，但整個經濟不平衡不僅僅是貿易問題，也是宏觀經濟的問題。

 

　　「貿易的不平衡並不僅僅是貿易的問題，也是宏觀經濟的問題。如果一個國家的GDP裏面的儲蓄率很低，而有一些國家的儲蓄率更高，GDP裏面儲蓄的比例更高，必須要看到這就會出現貿易的不平衡、投資的不平衡。」周小川說，解決貿易摩擦問題，要把宏觀經濟的問題和貿易摩擦的問題共同來解決，這也需要全球化和多邊的一個態度來解決，要不然就很難解決。

 

　　周小川表示，中國政府非常願意加快改革進程，消除貿易當中的扭曲。他亦特別指出，現在美國政府講的更多的是貨物貿易的不平衡，並沒有足夠關注服務貿易。在世貿組織框架下需要進一步強調服務貿易的重要性，因為美國在服務貿易上是非常具有競爭力的，如果美國沒有充分考慮發揮自己在服務貿易上的優勢，而把注意力過多地關注在貨物貿易的逆差上的話，就令人難以理解了。對於中國來說，中國在一段時間裏面貨物貿易的順差較多，但是中國在服務貿易上的逆差在不斷地增加。

 

　　「當我們在談論這個問題的時候，我們必須要足夠的關注服務貿易，特別是在數字時代，很多的數字貿易都是這種情況，比方說新的世貿組織的改革也必須要足夠的關注這個領域中的貿易規則，包括數字產品的相關貿易規則。」周小川如是表示。