穩投資穩增長發改委再批521億企業債

　　【香港商報訊】記者廖非凡報道：昨日發改委再核准521億元企業債，市場解讀政策層在「穩」字上持續發力。受訪專家則表示，發行企業債有助於帶動經濟的增長，以達到穩投資、穩增長的目的。

　　近期批覆近2000億債券

　　7月2日，國家發改委核准同意7家國企，發行總計521.1億元（人民幣，下同）企業債券。其中，河北省邯鄲市建設投資集團有限公司發行3.6億元公司債券、河南省西峽縣財和產業集聚區投資有限公司發行7.5億元、河南省中原豫資投資控股集團發行150億元公司債券、陝西西咸新區發展集團發行120億元公司債券、四川省成都興城投資集團發行100億元公司債券、廣西建工集團發行80億元公司債券、國家開發投資集團發行60億元公司債券。

　　而在6月中旬，發改委更是一次性公布30則企業債券核准批覆，總金額達1410.4億元。這1410億元企業債券用於棚改項目、安置房建設、軌道交通項目、停車場建設、廠房建設及汽車產業項目等。

　　兩次核准資金規模近2000億元，發改委無疑在向市場釋放穩經濟、穩增長的信號，並且重視金融供給側改革。接受本報記者採訪的中國人民大學財政金融學院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍表示，最近一段時間以來，發改委和財政部都注重金融供給側改革，發布了一些新的政策，包括對地方債的擴大使用。他認為，政策層面正在採取越來越多的財政措施，來進一步加大對一些短板項目、涉及國計民生的重大項目和一些公共事業項目的投資力度，以達到穩投資、穩增長的目的。

　　趙錫軍解釋稱，在企業有項目的前提下，通過發行企業債，企業可以籌措資金去實施項目，生產就會持續地往前推進，進而帶動經濟的增長。他指出，按照目前的做法，這些籌措的資金多用於已經批准的十三五規劃項目或者發改委的一些相應規劃項目。

　　據悉，內地企業債券一般由發改委核准，採用審核制，多由央企或國企發行。與此同時，昨日核准的債券募集資金，被要求不得借予他人，不得用於除租賃住房項目以外的房地產投資和過剩產能投資，不得用於與企業生產經營無關的股票買賣和期貨交易等風險性投資，不得用於彌補虧損和非生產性支出。

　　金融改革助經濟企穩

　　而市場方面，據觀察本周一企業債交投穩定，買賣雙方活躍程度與上周五類似。買盤主要以基金為主，保險、券商亦有參與，市場重點關注1月至3月左右的可質押券種。

　　自6月以來，國家發改委密集赴地方調研經濟形勢，但與往年年中各地調研不同的是，今年調研組更加重視金融供給側服務實體經濟的情況。而在6月11日至13日，財政金融和信用建設司陳洪宛司長在浙江重點調研金融服務實體經濟情況。此外，6月11日中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式對外印發《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》。該通知明確提出，較大幅度增加專項債券規模、集中資金支持重大在建工程建設、優先解決必要在建項目後續融資。

　　招商銀行首席經濟學家丁安華發文指，金融供給側結構改革有利於提升資本市場的活力，增加實體企業特別是小微企業的融資供給，從而幫助中國經濟在年內企穩回升。從長期看，金融供給側結構改革將有利於穩槓桿和去槓桿，從而有效地防控系統性金融風險。