30項政策助海南自貿區建設再提速
【香港商報訊】為落實《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》，推進海南自貿試驗區建設和發展，商務部等18部門近日聯合印發了《關於在中國（海南）自由貿易試驗區試點其他自貿試驗區施行政策的通知》。
對此，海南現代管理研究院院長王毅武稱，該方案是落實習近平總書記11月5日關於「加快推進海南自由貿易港建設，打造開放新高地」的重要講話精神的初步體現。習近平指出，中國對外開放是全方位、全領域的，中國將繼續鼓勵自由貿易試驗區大膽試、大膽闖，加快推進海南自由貿易港建設，打造開放新高地。
「『加快』說明了海南這一年半來發展得很快，但還要更快，也就是告訴我們，要迅速找到突破口，把衝鋒號吹響。」王毅武此前稱。
試點政策涉及四方面
通知提出了適用於海南自貿區的其他自貿區施行政策，包括4方面共30項政策內容：
一是在提升投資貿易便利化水平方面，提出支持設立首次進口藥品和生物製品口岸、允許外國律師事務所與中國律師事務所實行聯營等12項內容；
二是在擴大金融領域開放方面，提出支持民營資金進入金融業、加強與境外人民幣離岸市場戰略合作等7項內容；
三是在加快航運領域發展方面，提出允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時運輸、進一步便利國際船舶管理企業從事海員外派服務等7項內容；
四是在其他方面，提出探索建立公共信用信息和金融信用信息互補機制、探索建立土地節約集約利用新模式等4項內容。
推進開放是核心
從內容聚焦的重點來看，開放無疑是核心。包括服務業市場開放和服務貿易創新發展，《通知》的四個方面主要聚焦加快推進海南服務業開放發展。以服務貿易為主導，符合經濟全球化大趨勢，符合中國經濟轉型升級大趨勢，符合海南實際；以及金融業開放發展。海南在短期內建成金融中心有一定困難，但海南自由貿易港建設主要是吸引外資、民營資本進入。
事實上，這一輪海南開放要從一年多之前說起。2018年4月，《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》（即「中央12號文件」）印發，明確要求海南要以旅遊、現代服務業和高新技術為重點，海南新一輪改革的序幕拉開。目前，以中央12號文件為基礎的「1+N」政策體系在不斷完善，目前已有9個方案印發。
值得一提的是，中央12號文件發布以來，國家發改委、商務部、財政部等30個國家部委專門制定了支持海南全面深化改革開放的實施方案，14家相關部委及民主黨派與海南省簽訂了合作協議。
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