李克強總理在參加十三屆全國人大三次會議廣西代表團審議時指出,目前有效應對疫情對經濟社會發展的衝擊,必須堅持更大力度改革開放。廣西如何在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中激發開放發展新活力?如何通過擴大開放助推經濟高質量發展?全國人大代表、廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社;全國人大代表、廣西壯族自治區主席陳武;全國人大代表、百色市市長周異決;全國政協委員、民革廣西區委主委、廣西市場監管局局長巫家世;全國政協委員、農工黨廣西區委主委、廣西海洋局局長蔣和生在接受香港商報記者採訪時給出了答案。
鹿心社代表:廣西以高水平開放推高質量發展
【香港商報訊】記者蔡寧報道:廣西如何在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中激發開放發展新活力?全國人大代表、廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社在接受本報記者採訪時給出答案:廣西將發揮獨特區位優勢,加快構建「南向、北聯、東融、西合」全方位開放發展新格局;聚焦提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力,利用好與東盟產業互補性強的巨大優勢,進一步做好對外開放這篇文章,以高水平開放推動經濟高質量發展。
建設「一帶一路」國際貿易大通道
廣西是西部陸海新通道海鐵聯運的陸海交匯門戶和陸路幹線的關鍵節點,在暢通物流鏈帶動產業鏈協同上發揮?重要作用。在中國外貿因疫情影響下滑的情況下,今年一季度累計開行海鐵聯運班列700列,北部灣港到發集裝箱增長54%,全區外貿進出口總額925.8億元,其中保稅物流進出口增長62.9%,顯示了新通道巨大的發展潛力。
鹿心社表示,廣西今年將加快推進西部陸海新通道建設。進一步加強與沿線國家和地區合作,構建多式聯運體系,提高通關效率,提升北部灣港陸海聯運和國際中轉能力,加快建成連接「一帶一路」時間最短、服務最好、效率最高、效益最優的國際貿易大通道。
廣西自貿區:
構建面向東盟先行先試示範區
其次是加快自由貿易試驗區建設。鹿心社介紹,廣西自由貿易試驗區涵蓋南寧片區、欽州港片區和崇左片區,是國家賦予廣西開放程度最高、改革自主權最大、牽引集成功能最強的開放平台。廣西將加快完善自貿區「市場准入、雙向投資管理、新型貿易監管服務和金融開放創新」四大體系,探索沿邊開發開放新模式新路徑,加快構建面向東盟開放合作的先行先試示範區。以自貿區建設為牽引,統籌推進面向東盟的金融開放門戶、中國-東盟信息港、防城港國際醫學開放試驗區、廣西百色重點開發開放試驗區等開放平台建設,提升廣西開放發展整體效應。
為此,廣西將圍繞鞏固傳統產業優勢,加快推進「央企入桂、民企入桂、灣企入桂」。引進一批龍頭企業、補鏈企業、優質項目,加快打造中國-東盟跨境產業鏈,更好融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈,激發廣西開放發展新動能。
全面對接大灣區 開放合作向「東融」
鹿心社表示,全面對接粵港澳大灣區是廣西貫徹落實國家發展戰略、構建全方位開放發展新格局、引領高水平開放高質量發展的重要抓手,廣西將聚焦產業對接,主動融入大灣區創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈,吸引更多大灣區產業向廣西轉移,加快構建廣西與大灣區梯度發展、合理分工、優勢互補的產業協作體系,做深做實全面對接粵港澳大灣區這篇大文章。
抓好產業規劃銜接,促進廣西承接大灣區產業轉移科學、有序、高效推進。抓精準招商,結合推進「灣企入桂」,前端強化精準對接,中間強化精準承接,後端抓好精準服務,聚焦大灣區產業轉移目錄及重點企業建鏈補鏈強鏈目標,開展靶向招商。抓園區專業化建設,對標對表大灣區營商環境,推動專業化承接,加強專業化管理,提供專業化服務,增強廣西承接產業轉移的吸引力和競爭力。此外,廣西還將深挖優質農業資源富礦,大力發展現代特色農業,打造一批面向大灣區市場的特色農業示範基地,在服務大灣區發展的同時帶動農戶走上致富路。
陳武代表:打好發展主動仗 讓人民過上更美好生活
【香港商報訊】記者蔡寧報道:疫情衝擊對群眾生活帶來較大影響,面對抗疫復工和脫貧攻堅的雙重壓力,全國人大代表、廣西壯族自治區主席陳武在接受本報記者採訪時表示,廣西將堅持以人為本,織密扎牢基本民生安全網,堅決啃下未摘帽貧困縣和剩餘建檔立卡貧困人口的脫貧硬骨頭。打好發展主動仗,進一步把經濟發展好,讓人民過上更加美好的生活。
防疫復工全面推進
陳武告訴記者,新冠肺炎疫情發生以來,廣西在科學、精準、有序、高效上下功夫,建立了高效有序有力的領導指揮系統、聯防聯控群防群治的基層防控體系、完善的防疫救治體系、完備的保障能力建設體系以及境內境外防控一體化體系,成立7個工作專班大力推進復工覆產,全區已連續近3個月沒有出現新增本地確診病例,邊境防控有序有效,疫情防控向好態勢進一步鞏固。
廣西在做好常態化疫情防控的同時,加快恢復生產生活秩序,統籌推進經濟社會發展。陳武介紹說,廣西及時出台統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作「34條」、促進中小企業復工覆產「23條」等政策措施,為企業解難紓困,推動產業鏈上下游協同復工。
目前,全區規模以上工業企業已全面復工,4月份全區規模以上工業增加值由負轉正。出台穩投資「10條」、加快重大項目建設「9條」、項目審批容缺後補等措施,加快交通網、能源網、信息網、物流網、地下管網「五網」基礎設施建設。1-4月份,全區基礎設施投資同比增長2.5%,高技術產業投資增長7.8%。
為恢復消費信心,廣西還出台服務業平穩增長等針對性措施,商貿服務業全面恢復正常經營,鼓勵企業和商家開展消費優惠活動,創新開展「壯美廣西·三月三暖心生活節」「廣西特產行銷全國」等活動,有效發揮消費對穩增長的基礎性作用。
下一步,廣西將按照「外防輸入、內防反彈」要求,完善常態化防控措施,確保疫情不出現反彈,精準有效做好外防輸入工作,加強邊境地區、口岸衛生檢疫和隔離觀察救治能力建設。全力解決好經濟社會發展尤其是人民群眾關心的就業、社保、教育、衛生、安全、市場保供穩價等方面的突出問題,謀劃好「十四五」時期重大規劃、重大改革、重大政策,打好發展主動仗,把經濟進一步發展好,讓人民過上更加美好的生活。
小康路上一個也不能少
今年5月9日,廣西環江毛南族自治縣獲批退出貧困縣序列,習近平總書記對毛南族實現整族脫貧作出重要指示,希望鄉親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點,再接再厲,繼續奮鬥,讓日子越過越紅火。
陳武表示,廣西在聚焦深度極度貧困地區,打響最後貧困堡壘的殲滅戰中,將以習近平總書記對毛南族實現整族脫貧作出的重要指示精神為動力,努力克服疫情影響,持續打好「四大戰役」,抓好產業發展、就業幫扶、易地扶貧搬遷後續扶持,特別是加大對少數民族聚居區、邊境地區、大石山區的投入,聚力攻克深度極度貧困堡壘,抓好返貧監測預警和動態幫扶,堅決打贏脫貧攻堅收官戰。建立鞏固脫貧成果長效機制,增強貧困地區持續發展內生動力,讓貧困群眾以脫貧為新起點,奔向更加美好的新生活。
周異決代表:百色藉開放決勝脫貧攻堅
【香港商報訊】記者蔡寧報道:廣西百色是全國脫貧攻堅「主戰場」之一,目前廣西還剩的8個未摘帽貧困縣中,就有3個在百色市。今年3月,廣西百色重點開發開放試驗區獲批,為百色發展迎來巨大的歷史機遇,百色將抓住機遇,實現經濟社會高質量,以發展來打贏脫貧攻堅戰。
正在北京參加全國兩會的全國人大代表、百色市市長周異決,此次參會準備了10條建議,涉及左右江革命老區振興規劃實施、百色生態型鋁產業發展、基礎設施建設、鄉村振興和現代疾控體系建設等領域,涉及的都是目前百色發展的短板。他希望通過呼籲,爭取中央大力支持,為下一步推進百色重點開發開放試驗區建設打好基礎。
以重點開發開放試驗區促發展
近年來,百色為推進試驗區申報建設,提升區域基礎設施互聯互通能力,積極推進開放平台建設和沿邊金融改革,擴大區域合作。目前,該市共有國家一類口岸2個、二類口岸1個和邊民互市點7個;百色(靖西)邊境經濟合作區建設進程加快,龍邦邊民互市貿易區已建成運營;「百色一號」專列與中歐跨境班列銜接。2015年至2019年,對外貿易進出口總額年均增長47%,總量翻了1.4番左右。全市已有9家金融機構56個網點、98家市場主體開辦跨境結算業務。
周異決在兩會期間接受記者採訪時表示,今年3月30日,國務院批覆同意設立百色重點開發開放試驗區後,百色已經成立工作專班研究推進獲批後各項重點工作,正在高質量編制《廣西百色重點開發開放試驗區建設總體規劃》,同時,百色還借鑒東興、憑祥試驗區和國內其他自貿區、試驗區的經驗,爭取更大力度的支持政策,在體制機制創新方面先行先試。
目前,百色正按照「策劃一批、儲備一批、開工一批、竣工一批」原則,組織重點推進落地一批重大項目、重大工程,掀起試驗區建設熱潮。
周異決表示,百色將以全方位、大開放的力度和服務,熱忱地歡迎粵港澳大灣區及國內外各行各業的企業家到百色參與試驗區建設,合作共贏。
盡銳出戰決勝脫貧
今年是脫貧攻堅的收官之年,百色脫貧攻堅任務還很艱巨,離全面脫貧奔康還有一定差距。目前,百色還有樂業、那坡、隆林3個縣,170個貧困村和3.78萬貧困人口未脫貧摘帽。對此,周異決表示,百色將集中力量在以下幾個方面發力。
首先,百色將全力開展住房安全保障、基本醫療保障、飲水安全保障、義務教育保障「四大戰役」目標清零行動;二是百色將?力攻堅產業就業扶貧;三是全面加強易地扶貧搬遷後續扶持管理;四是持續強化綜合性社會保障兜底;五是加快扶貧項目實施和強化資金監管。此外,百色還將持續開展脫貧攻堅「回頭看」工作,對脫貧監測戶和返貧戶開展動態監測和管理,對出現返貧、致貧風險警報的啟動干預機制,統籌資源解決急需的現實問題,防止返貧和產生新的貧困人口。
巫家世委員:加強桂港檢驗認證合作 助推廣西經濟高質量發展
【香港商報訊】記者蔡寧、唐琳報道:大力推進質量認證,對促進經濟結構優化和產業轉型升級、助力脫貧攻堅意義重大。全國政協委員、民革廣西區委主委、廣西市場監管局局長巫家世在全國兩會期間,就如何推進質量認證提出建議,並接受了本報記者採訪。巫家世表示,桂港檢驗認證合作成效顯著,對推動廣西完善質量認證體系建設、提高廣西產品質量、推動廣西優質產品走向國際具有重要意義,廣西將繼續加強桂港檢驗認證合作,助推廣西經濟高質量發展。
日前,廣西市場監督管理局出台了《大力推進質量認證助推廣西經濟高質量發展實施方案》,其中,桂港檢驗認證項目成為助推廣西加強質量認證國際合作、提升檢測技術和認證服務體系的重要環節。桂港檢驗認證項目是CEPA先行先試的示範性項目,2019年,由廣西市場監管局直屬單位--廣西質檢院與香港STC成立合資公司,共同運營廣西-香港STC檢驗檢測認證中心。全國政協副主席梁振英、香港特首林鄭月娥先後到該中心考察,關注檢測中心推進情況。
巫家世介紹,桂港雙方經過一年多的合作,建成了香港優質「正」印認證實驗室,實現了檢測數據在更大範圍的互認,以及幫助一批廣西企業取得國際市場認可的優質認證。巫家世特別強調,僅2019年,就幫扶111家廣西企業的130款產品取得香港優質「正」印、香港綠色標誌、香港安全標誌認證。 2020年雖然受到新冠疫情的影響,截至目前仍有30家企業申請香港優質「正」印認證。
「桂港認證檢測合作前景廣闊,大有可為,我們將把深化與香港STC的合作作為一項重要工作來推進。」巫家世表示,下一步,將加快推進基地二期工程建設,使檢驗檢測認證技術服務更加完善配套,為助推傳統產業轉型升級邁向中高端提供更有力的技術支撐。另外,雙方將合作共建國際互認實驗室,確保質量檢測技術能力達到國際先進水平,重點服務供港茶葉、大米、水果蔬菜、食糖、牛奶等特色農產品。巫家世還透露,廣西今年將從全區篩選適合申請香港高端品質認證的500家廣西企業進行重點培育,並通過開展獲證產品發布會、推介會和項目對接會、路演展示等活動,全力助推獲證產品拓展國內外、線上線下中高端消費市場,提升廣西特色產品美譽度和知名度,幫助取得更好的經濟效益。蔡寧唐琳
蔣和生委員:推進國家海洋治理現代化
【香港商報訊】記者蔡寧、唐琳報道:海洋治理是國家治理能力現代化的重要組成部分。兩會期間,全國政協委員、農工黨廣西區委主委、廣西海洋局局長蔣和生建議,從構建完備的政策法規、提升海洋經濟運行監測評估能力、構建互利共贏的海洋合作共治體系、構建高效便捷的政務服務體系四方面入手,加快推進國家海洋治理能力現代化。
2019年以來,全球海洋治理在具體領域方面出現重要進展,其中以立法和司法領域尤為明顯。目前,以「海洋命運共同體」為理念,中國在參與海洋治理中主張明確。蔣和生認為,目前,國家在海洋治理方面存在諸多亟待解決的問題,其中包括海洋治理體制性障礙仍未破除、海洋經濟發展模式較為粗放、海洋政務服務體系滯後、海洋治理法律法規、制度體系尚不健全、全民海洋意識相對薄弱。而加快推進國家海洋治理能力現代化,有利於拓展我國藍色發展空間,緩解中國陸域發展資源困境和環境承載壓力,為經濟高質量發展提供豐富的資源供給,更好地參與全球海洋治理。
李克強總理在《政府工作報告》中提到,要發展向海經濟。蔣和生認為,推動向海經濟產業高質量發展,應大力實施「數字海洋」「智慧海洋」,提高運用大數據管海用海水平,促進向海經濟產業的高質量發展。另外,蔣和生建議,推動「互聯網+海洋政務」建設,創新基層海洋智慧治理體系,構建便捷高效的政務服務體系,進一步優化海洋營商環境,大力推進海洋「放管服」改革,營造公平公開公正的海洋營商環境。蔡寧唐琳