【香港商報訊】中證監副主席閻慶民昨日在國新辦吹風會上回答香港經濟導報記者提問時表示，隨着深圳改革方案的推進，未來五年還會繼續加大力度，同時總結實踐中的問題，優化註冊制。
昨日下午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹《國務院關於進一步提高上市公司質量的意見》有關情況，並答記者問。會上，香港經濟導報記者提問稱，昨天中辦、國辦印發深圳建設中國特色社會主義先行先試綜改試點實施方案，其中包括支持深圳在資本市場建設上先行先試，請解讀一下。
落實好信息披露制度
閻慶民解讀稱，政府網發布了中辦、國辦聯合印發的深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案，它的跨度是比較長的，從今年到2025年。這裏面涉及到資本市場改革，提到推進創業板改革並試點註冊制，以及試點創新企業在境內發行股票和存托憑證。
「對於創業板註冊制改革，今年4月份，中央深改委通過了改革方案，主要是借鑒去年科創板註冊制試點經驗，在這個基礎上支持創新創造創意企業在創業板發行上市，與其他板塊錯位發展。」閻慶民表示，按照黨中央、國務院的決策部署，今年6月份中證監發布了創業板首次公開發行股票註冊管理辦法等一系列制度，深交所也發布了一系列規則。今年8月24日，創業板註冊制首批18家企業上市，拉開了存量+增量改革的帷幕。
閻慶民指出，中辦國辦聯合印發文件中的要求，我們已經在推進落實了。下一步，還要落實好信息披露制度，完善註冊制。
他進一步表示，2018年3月，國務院辦公廳轉發了證監會關於存托憑證的意見，4月證監會發布了相關規則，解決了試點創新企業在境內上市的路徑問題。比如像中芯國際、華潤微電子等已經在境內發行並註冊。另外，九號股份在境內已經發行了CDR（存托憑證）並上市。
此外，中證監上市公司監管部主任李明在吹風會上補充回答提問時表示，深圳改革方案中還提到新三板公司轉板上市問題。現在中證監正在按照充分發揮市場主導功能、統籌兼顧試點先行、堅持底線思維的原則，抓緊研究出台新三板精選層公司轉板上市的相關規則，力求激發市場活力，為不同發展階段的企業提供差異化、便利化服務，轉板政策正在制定當中。
須完善四個外部環境
當天會上，閻慶民還指，提高上市公司質量需要共建市場生態，重點要完善四方面的外部環境。一是政策環境，從長期實踐考慮，資本市場發展需要立法司法、產業主管部門、宏觀調控部門、市場監管等支持保障。二是中介環境，在註冊制下，除了監管職能，中介機構應該承擔重要責任，要壓實其職責的同時充分發揮他們的作用。三是輿論環境，資本市場是信息+信心的市場，營造良好市場環境離不開輿論支持。四是文化環境，健康成熟的企業文化和理性的投資文化是提高上市公司質量的一個重要推動力量。要從長期可持續發展角度營造良好的企業發展環境和投資環境。
閻慶民強調，上市公司目前要下大力氣解決的「痛點」是股票質押風險、資金佔用、違規擔保等問題。將全面落實「零容忍」要求，嚴厲打擊財務造假、虛假信息披露等違法違規行為，切實維護好市場秩序。強化公司治理亦是作為提高上市公司質量的一項重要工作。（香港經濟導報記者 邢寶華 香港商報記者 敖雷）
