港府延至11月才發表施政報告，由於當前全球陷入自二次世界大戰以來最嚴峻的經濟危機。為幫助港人渡過難關，希望大家多向港府提意見。本欄建議，港府果斷地增加發債規模，趁市場資金充裕，籌集多些資金應付難關。本周如無意外，美國總統特朗普將會順利連任，意味美國將繼續加強打壓內地的措施。若然如此，香港勢必受波及，大家要做好準備。
增發債規模至1000億元
當前市場資金氾濫，投資無門。必勝建議港府發債規模增至1000億元，把籌集回來的資金，一半撥作消費券派給全港市民，其餘撥作其他救經濟利民項目支出。港府是全球相對財力雄厚的政府，信貸評級高，若港府增加發債規模，很快就可以被市場吸納。此舉絕對有利推動香港債券市場發展，皆因本港債市一直以來由機構投資者主導，散戶投資者參與不多，且二手交投也不算活躍。
根據金管局數據，截至2019年底，港府未償還債券，共有13批，總值只有913億元。今年初，財政預算案公布，計劃iBond連同銀色債券總發行額亦不多於130億元。再增加1000億元港府債券規模，料有助搞活債券二手市場。其實，發債用應叫什麼名堂？叫iBond好，叫HELP-BOND也好，無關要緊，最重要的是把發債籌集回來的資金，用來救助市民，就是德政。
發抗疫債紓緩經濟壓力
必勝在本欄多次建議港府發行抗疫債券，可有不同年期，如200億元一年期、200億元兩年期、200億元5年期、200億元10年期及200億元20年期債券等。筆者估計，港府要向市場支付的利息，只有約2至3厘。以港府的財力，要分期償還這些資金可謂毫無壓力。至於籌集回來千億元，可即時用來紓緩當前香港沉重的經濟壓力。
早前必勝亦讀到《明報》名家陸振球的專欄，所謂英雄所見略同。他提到，疫情之下香港政府要不斷救巿，應趁早和趁低息發債可預留資金應變。他認為就算政府發行高於巿場息口，3厘或以上債息，也可還富於香港巿民；此舉可藉此擴大債巿規模之餘，在一定程度上，更可紓緩港人侷買磚頭(買樓)的另類剛性需求，從而產生平遏樓價的作用。
發消費券振興零售
由此可見，港府增加發債規模好處多多。如果發債籌集回來的500億元，派給每名香港市民，平均每名香港人共可分到超過6000元。事實上，許多香港人因為憂慮經濟前景，收到政府的1萬元後，都寧願用來做儲備，也不敢消費；建議港府再派錢給市民，直接改發消費券，迫使多些市民用消費卷購物消費，振興零售市道。希望在即將到來聖誕新年，鬱鬱寡歡的香港市民可重現歡顏。 （作者 必勝 逢周一刊出)
