廣州南站周邊、萬博商務區區內數十個新項目建設如火如荼，廣州國際科技創新城、番禺汽車城、番禺工業經濟總部園區等多個重點園區面貌日新月異……地處粵港澳大灣區地理中心位置，手握「華南智核」廣州大學城和「灣區門戶」廣州南站兩張「王牌」，在統籌推進疫情防控和經濟社會的發展中，番禺區以「企業有呼、番禺必應」為目標，推出：「一號工程」「首問責任制」「首席服務制」、啟動親商服務平台等舉措，推動營商環境持續優化。而「番禺區數字招商+平台服務，構建『大招商+大服務』新格局」政務服務更獲得「2020年度政務服務最佳實踐獎」，這是今年番禺區政務服務斬獲的第二個國家級大獎。
正如番禺區委書記何汝誠所言：通過搶抓「雙區建設、雙城聯動」重大機遇，番禺區重點加快建設廣州人工智能與數字經濟試驗區大學城片區，謀劃將廣州南站地區打造成為粵港澳大灣區新興產業全面合作門戶樞紐和現代服務業協同發展示範區，「激活」廣州大學城和廣州南站兩座「發展寶藏」，釋放創新活力，推動番禺高質量發展。文/ 朱樺
番禺區4項招商指標居廣州第一
廣州恆大足球場、嘉士利、新松機器人、太平洋建設集團、立達爾科技、中電建第八工程局、華匯音響、海大生物科技等項目紛紛註冊（落地）番禺。
衡量一個地方經濟發展的活力，產業招商指標往往是風向標和晴雨表。繼第三季度經濟增速「由負轉正」後，番禺區產業招商也捷報頻傳。今年1-10月，番禺區新洽談項目、簽約項目、註冊（落地）項目總數等4個經濟指標居廣州市第一：分別是新洽談入庫項目227個，目標完成率達到227%；簽約項目110個，目標完成率達到275%；註冊（落地）項目72個，目標完成率達到130.91%；協議投資總額466.7591億元，目標完成率達到186.7%。
進入今年第四季度，落戶番禺的產業項目更是勢頭不減：番禺工業經濟總部園的新力盈豐中心、茵曼總部、愛百伊總部、禹能防水總部等項目第四季度正式施工；花安堂科技產業園項目於12月2日摘得項目地塊，並於當天舉辦動工儀式；新世界集團國際學校、廣東匯天航空航天、廣東九洲之星等一批優質項目註冊落戶；在12月6日2020年小谷圍國際產業人才大會暨科技創新大會上，純電動飛行汽車試飛測試基地、中關村廣州大學城項目、廣東新松機器人未來科創谷、京東智聯雲智能商貿數字化產業創新中心、粵港澳大灣區（番禺）海創人才科創綜合體等重點項目正式簽約，番禺區招商引智實效再上新高度。
「一號工程」引發「蝴蝶效應」
好的服務有時遠勝政策，越是高質量的企業，越看中城市的營商環境。番禺區把全面優化營商環境作為「一把手」工程，以更大力度、更實措施推進營商環境改革。
為營造一流營商環境，番禺區進一步加大政策制度支持力度，出台了《關於成立番禺區全面優化營商環境領導小組的通知》《番禺區全面優化營商環境領導小組組建方案》等文件，制定了《廣州市番禺區2020年全面優化營商環境改革工作台賬》；出台了《2020年廣州市番禺區全面優化營商環境改革工作實施方案》，在開辦企業、工程建設項目審批、水電氣接入、不動產登記、金融信貸、繳納稅費、跨境貿易、政務服務等20個方面提出了具體改革任務。在開辦企業便利化改革方面，番禺區為廣州市的三個試點區之一。番禺區還研究制訂《番禺區重大項目引進工作規範》，對需要重點扶持的重大項目引進工作流程進一步明確細化。
改革企業招商服務機制是番禺營商環境變革的一個重要內容。番禺在產業招商中，立足產業轉型升級和招商引資同步謀劃、創新招商機制與優化營商環境同步推進，把產業招商作為「一號工程」，由區領導既掛帥又出征，開展點對點招商，跨部門組建招商和服務專班，建立「首問責任制」「首席服務制」。「一號工程」帶來了蝴蝶效應，推動了營商環境持續優化，高端企業落戶發展信心持續增強，全區新洽談和落戶項目數量呈現逆勢增長，產業招商形勢喜人。
據悉，僅在今年，番禺區領導率領的招商小分隊就分別赴北京、上海、深圳等地上門拜知名企業共80多批次，推動一系列優質項目加快落戶；積極邀請客商考察洽談，高質量項目信息儲備及簽約項目顯著增多。
要讓企業來了還要留得住，番禺提出了「企業有呼、番禺必應」的服務理念，針對企業提出的訴求，番禺區建立「首問責任制」「首席服務制」，為每家重點招商企業配備一名處級以上領導幹部作為「首席侍應生」，各職能部門形成協調解答問題的閉環式全程跟進服務，落實項目分辦、協調推進、服務專班等工作機制。
此外，番禺區建立健全區級統籌、鎮街負責、部門協同的企業招商服務體系，組建番禺區企業招商服務總隊、鎮街企業招商服務大隊，及時為企業排憂解難。新機制運行以來，恆大足球場、鴻俊智慧飯堂等一批重大項目相繼落地。
「番禺區親商服務平台」打通服務「最後一米」
為營造一流營商環境，番禺區對標世界銀行優化營商環境的各項指標，在開辦企業、建築許可、財產登記和稅收業務等方面持續發力，在廣東省率先實現「當天發照，當天領票」，推動番禺在現代化國際化營商環境工作中繼續「出新出彩」。
今年，番禺區建成「1+6+N」智慧政務服務體系，以番禺區新政務服務中心作為主體，建成南站商務區、萬博商務區、大學城智匯谷等6個24小時智慧政務大廳，依託全區80個村居公共服務站24小時自助服務區，實現了「15分鐘智慧政務服務圈」全覆蓋，通過24小時智慧政務大廳自助辦理業務4萬多宗。
針對以往企業反饋訴求渠道不夠集中、不夠清晰、不夠通暢等問題，為解決企業招商服務「最後一米」問題，番禺區還及時為項目和企業提供面對面、零距離貼心服務，構建了親清政商關係，贏得了企業的信任和支持，吸引了一大批好項目大項目落地。
番禺區組織開發的「番禺區親商服務平台」小程序於今年8月20日正式上線，以提高工作效率和服務企業的便捷性，促進營商環境全面優化。通過微信小程序搭建工作平台，開發企業服務、招商引資、金融服務、宣傳推介四大功能模塊，為企業、政府、金融機構搭建信息互通橋樑，讓企業能在線上隨時反映政務服務、用工、用地、基礎設施、交通、環保、增資擴產、融資等方面的訴求。
番禺區區長陳德俊期望，爭取區內企業80%的訴求能在「番禺區親商服務平台」上及時解決，使平台便捷智能、優質高效的服務惠及更多企業，市場主體活力必將得到進一步保護和激發，最終實現「讓辦事更方便，讓服務更高效，讓更多企業受益」的目標。
同時，番禺還利用平台實現營商環境數據共建共享，及時發布產業、人才、教育、金融等政策和相關解讀90項；140個企業通過平台展示企業風采；各鎮街、國企680多處可供招商物業和用地資源、118項企業供求信息通過平台發布，為區內企業搭建資源共享、信息互通的線上平台，實現營商環境資源開放共享，助推番禺本土企業做大做強。
經過近4個多月的運行，番禺區親商服務平台已實現3200多家「四上」企業100%全覆蓋。截至12月10日，番禺區親商平台共接到區內企業訴求142項，處理率100%；投資意向22項，處理率100%。
在番禺區政務服務中心，還設置「規上企業服務專窗」，為規模以上工業企業、限額以上商業企業以及其他重點企業提供一窗通辦綠色通道，包括建設工程無償代辦及全流程指引等服務。截至11月底，累計辦理綠色通道業務404宗，節省審批時間7676天。
番禺還在全國首創推出5G+VR「政務曉屋」智慧政務新模式，以不見面、非接觸、雲端批的方式，為企業提供遠程「面對面」政務服務及貼心「手把手」全程指導，實現少材料、少流程、少跑腿。
截至目前，番禺區在鎮街、社區（村）、園區、銀行網點、商圈、高校等地已布設22台「政務曉屋」，辦理業務581宗，並成功聯辦全省首宗清稅證明和營業執照注銷業務，用時從2天壓減至30分鐘。在銀行網點布設5G+VR「政務曉屋」，實現群眾一同辦理企業開辦和銀行開戶，切實減少申請人跑動次數和辦事成本。
番禺以大學城、南站雙「寶藏」撐高質量發展
「華南智核」廣州大學城和「灣區門戶」廣州南站既是番禺的兩張「王牌」，也是這裏的兩座「發展寶藏」。
作為國內客流量最大的高鐵站，隨着廣佛同城化的加快推進，在建成十週年之際，廣州南站商務區的投資環境再次備受關注，按照《廣州南站地區產業發展規劃（2019-2025）》的重新確定，這裏將大力培育發展總部經濟、商貿會展、專業服務、科技服務、珠寶創意等現代服務業，着力將廣州南站核心區打造成為服務粵港澳大灣區、面向全球的國際化高端商務區。
番禺區按照廣州市委、市政府關於加快推進廣州南站商務區開發建設、「一核兩帶」城市更新改造、積極開展招商引資、協調推進重點項目加快建設、實施精細化環境綜合整治工作。
廣州恆大新球場、天河城喜街、萬科世博匯等項目已經在建，與此同時，番禺還依託在建項目，大力推進多元化產業，總部經濟等重點項目。南站地區已引入李錦記華南總部、佳寧娜集團、路福集團華南中璟、廣州中車等項目。各類創新創業資源加速向南站周邊地區集聚，為南站地區高端高質高新產業發展提供重要支撐。
此外，番禺還着力推動廣州南站地區和萬博長隆片區集聚發展，?力將廣州南站地區和萬博長隆片區打造成大灣區現代服務業協同發展示範區和標杆平台，推動全區服務業持續增長，出新出彩。
目前，蓬勃發展的萬博商務區發展質量持續提升，核心區預計在今年內基本建成。萬博長隆片區商事登記企業近11000家，吸引歡聚時代及其40多家關聯企業，以及虎牙信息科技、小米互聯網廣告、攜程、海大集團總部、嘉誠物流等一批龍頭企業落戶。截至2020年10月，萬博商務區註冊落戶企業已超6800家。
在廣州南站商務區建設將迎來爆發期的同時，廣州大學城則是番禺實現創新驅動發展的「智力中心」。番禺區的目標是，依託廣州大學城12所高校、20多萬師生和全區產值超1600億元的1900家國家高新技術企業及眾多科技園區等創新和人才資源，加快建設科技創新強區，全面融入廣深港、廣珠澳科技創新走廊、綜合性國家科學中心和大灣區國際科技創新中心建設。
為此，番禺區牢牢抓住大學城片區納入廣州人工智能與數字經濟試驗區的大好機遇，深入實施創新驅動發展戰略，重點依託人工智能與數字經濟產業集聚區以及大學城片區內已有的數字家庭、健康產業基地、IC基地3個國家級科技企業孵化器產業園區等空間載體，立足人工智能和數字經濟領域，加快建鏈補鏈延鏈強鏈，以商招商、以產招商，加速上下游企業集聚，促進本地產業鏈拓深延長。以廣汽等企業為龍頭，緊盯500強企業、「獨角獸」、新業態和行業「單打冠軍」等目標企業，引進一批投資規模大、產業帶動性強的高成長性企業項目。
