在葉縣返鄉創業服務大廳,辦事人員熱情溫暖,辦事群眾井然有序。面積3000平方米的縣返鄉創業服務大廳,功能齊全。廳內設立就業創業、綜合服務等四大區域,集中76個服務窗口,實行一站式服務,讓返鄉創業人員「只進一扇門、辦好所有事」。
葉縣是人口大縣、勞動力大縣和轉移就業大縣,全縣人口近90萬人,常年在外務工人員25萬人。近年來,葉縣始終堅持創業帶動戰略,特別是新冠肺炎疫情發生以來,把抓好返鄉創業作為穩就業、保基本民生、保市場主體和推動鄉村振興的重要抓手,織密服務網,落實硬舉措,實現了在外務工人員由「孔雀東南飛」到「八方鳳還巢」的精彩蝶變。
葉縣依託人社系統金保工程,組織村組幹部、人社協理員、村級事務專幹開展拉網式排查,對全縣47萬農村勞動力建立了詳細的大數據庫。在大數據的基礎上,縣、鄉、村主要負責同志分頭利用外出招商、商會活動、重要節日返鄉等機會,以集中座談、重點拜訪、電話拜訪等形式,對有一定人脈、技術、資金積累,有返鄉創業意願的人員,重點宣傳動員,並建立返鄉創業重點人員數據庫,主動提供相關政務服務。
同時,全縣18個鄉鎮、街道全部建立返鄉創業服務所,554個行政村全部建立返鄉創業服務站,負責接受創業咨詢、協辦創業事項,構建起以縣服務大廳為龍頭、鄉服務所為支撐、村服務站為觸角的三級服務網絡,做到「橫向到邊、縱向到底,無縫覆蓋、不留盲區」,全力創造「引得回」的返鄉創業環境。
返鄉創業既要引得回,更要留得住、幹得好。葉縣圍繞尼龍、鹽化工、艾草和食用菌種植等產業,堅持「四輪驅動」,即政策驅動、感情拉動、平台帶動、駐點推動,不斷激發返鄉創業活力,提升返鄉創業水平,服務縣域經濟高質量發展。
——政策驅動。縣裏出台支持返鄉創業方案,制定24條「硬核」舉措,累計發放創業擔保貸款7.04億元,培育省、市級大眾創業扶持項目28個;全面落實「減免緩降」等政策,疫情期間,出台支持中小微企業共渡難關的意見,累計免徵養老、失業等企業繳費6630萬元。
——感情拉動。縣招商引資領導小組成員積極在北上廣等地葉縣商會活動中推介葉縣;利用春節、中秋等重要節日,邀請在外務工成功人士舉辦茶話會,宣傳政策、動員返鄉;在村「兩委」換屆、新時代農村鄉賢評選中,優先考慮優秀返鄉創業人員。
——平台帶動。該縣依託產業集聚區、創業孵化基地、電商產業園等平台,鼓勵返鄉創業企業納入大企業產業鏈供應鏈,發揮互聯網平台作用,融入新經濟新模式,推高質量和效益。目前,各類平台已入駐返鄉創業企業380家。
——駐點推動。葉縣在長三角務工人員較多,特別是在崑山務工人員已超3萬人,兩地因此結為「姊妹」友好縣市。按照立足昆山市、服務長三角的思路,該縣成立駐昆山市流動黨委和務工人員之家,在組織輸出務工人員的同時,近距離服務在外成功人士返鄉創業。目前,該駐點已促成22個返鄉創業項目,投資總額3.5億元,另有126名成功人士計劃返鄉創業。
栽下梧桐樹,引來鳳凰棲。截至目前,葉縣返鄉下鄉創業2.9萬人,累計創辦經營主體2.8萬個。其中,農民工返鄉創辦企業5435家、經濟組織1089個、個體工商戶2.2萬戶,帶動就業10.3萬人。
「我們將繼續瞄準高質量發展和高效能治理,?力在改革創新、推動高質量發展上爭當表率,在構建新發展格局上爭做示範,譜寫葉縣高質量發展的時代新篇。」平頂山市人大常委會副主任、葉縣縣委書記古松說。