河南是中國近現代工業的集聚地之一,工業遺產(遺存)較多,如國家「一五」「二五」建設時期中,落戶河南的就有河南柴油機廠、洛陽耐火材料廠、礦山機械廠等10個重點工業項目。
隨着現代化工業進程的加速、城市化步伐的加快,一些歷史悠久的工業設施被淘汰、拆除,一些傳統工業企業關停併轉,大量生產設施作為廢棄物被擱置、銷毀或變賣,導致原有的工業遺存和歷史原貌不斷消失。
目前,河南工業遺產保護利用工作相對薄弱,從現存保護情況來看,雖然逐漸得到了政府的重視,但其保護現狀仍存在部分工業遺產缺乏轉型發展、重視程度不夠、缺乏詳細建檔名錄等問題。
河南省政協委員、開封順河回族區區長王熒認為,推動老工業遺產保護利用是一項系統工程,應從尊重歷史、尊重文化的角度出發,立足城市發展實際,學習借鑒成功先例,比如,德國魯爾工業區轉型、北京798藝術區等,積極探索以政府為主、部門協同、全社會參與的工業遺產保護利用新路徑。為此,王熒建議:
一是推進老工業遺產摸排。由河南省文物局牽頭,會同河南省工信廳、科技廳、發改委等部門聯合開展工業遺產普查,在普查基礎上開展工業遺產評估、認定、保護與利用等各項工作。摸清「家底」,完善數據。另外,要加快甄選和搶救瀕危工業遺產,加強修繕保養。經認定的工業遺產清單要及時向社會公布,具有重要價值的工業遺產要及時核定公布為文物保護單位。
二是建立多層級保護機制。推動工業遺產保護的法制化進程,在老工業遺產認定工作的基礎上,建立省、市、縣(區)三級工業遺產管理機制。按照遺產名錄,建立監測評估制度,開展工業遺產動態監測和保護利用效益評估。加大資金投入,鼓勵社會力量參與。加強工業遺產保護教育與宣傳。調動社會各界保護工業遺產的積極性。
三是加快老工業遺產轉型利用。設立省市縣三級老工業博物館,推動建設分區域、分行業工業博物館體系。探索利用老舊廠房建立重要工業遺產博物館、專業性工業技術博物館、傳統行業博物館等,利用數字技術開發博物館資源,建設智慧博物館。加快修復老工業廠房、倉庫和其他歷史遺存。依託工業遺產建設一批主題突出的工業遺址公園、城市文化公園等,強化公共文化服務功能,推動工業遺產保護利用工程對公眾開放。完善配套商業服務功能,發展以工業遺產為載體的體驗式旅遊、研學旅行、休閒旅遊精品線路,形成生產、旅遊、教育、休閒一體化的工業文化旅遊新模式。郭延