在剛過去的一年，全國新增減稅降費超過2.6萬億元，世界銀行《2020年營商環境報告》顯示，中國營商環境世界排名由上年的第46位上升至第31位，納稅指標排名在前兩年提升的基礎上，再度提升9位。
減稅降費成效如何、稅務部門在脫貧攻堅中發揮怎樣的作用，稅收營商環境又有哪些變化？在粵全國人大代表和住粵全國政協委員們給出了他們的答案。
文/ 李芳 盛芳玲 岳瑞軒
「減稅降費為我們積蓄了再研發的資本」
實施減稅降費是深化供給側結構性改革、推動高質量發展的戰略抉擇。用政府精打細算的「緊日子」，換取企業轉型升級的「好日子」，減稅降費是否精準有為，成了今年兩會的熱門話題。
從一家手工打鐵鋪，發展成為行業領先的電力能源綜合解決方案服務商，白雲電器近年來致力於向數據驅動、製造服務轉型。轉型路上，面對疫情影響，全國政協委員、廣州白雲電器設備股份有限公司董事長胡德兆說，「白雲電器和其他生產製造企業一樣，經受了各種考驗。」
談及近年的發展胡德兆頗有感觸：2020年我們享受了房產稅、城鎮土地使用稅、社保費減免等多項稅費優惠政策紅利共計約1.5億元。多虧大力度的稅費優惠，使我們投入新的研發才有底氣，也得以在持續打造智能配電綠色數字化生產基地的道路上站穩腳跟。
胡德兆介紹，近年來白雲電器參與了全國29座城市100多條軌道交通建設，保障了1500餘公里線路開通運營，這當中，稅費優惠政策的支持作用功不可沒。
韶關市雅魯環保實業有限公司也「嚐到」了研發創新的政策「甜頭」。
韶關市雅魯環保實業有限公司是一家從事各類水處理工程技術開發、服務、水處理設備安裝、運行、維護的企業。企業深知，要做日新月異市場上的常勝將軍，加大研發力度必不可少，因此在企業成立開始，研發中心也隨之落地。
全國人大代表、韶關市雅魯環保實業有限公司研發中心主任潘麗梅介紹，2020年，社保費階段性為公司減免了40多萬元，研發費用加計扣除又讓我們節省了30多萬元。「國家對高新技術企業的大力支持，讓從業者感到欣慰。企業所得稅15%的優惠稅率和研發費用加計扣除這些稅收優惠，為我們積蓄了再研發的資本。這不，我們的研發經費更充裕了！」
「企業真正要發展好，除稅負調節外，還要有內生動力；不能因為國家給企業減稅就懈怠，反而更應該『靠自力更生奮鬥，靠自主創新爭取』。為此，格力電器在2020年不僅沒裁減工人，而且竭盡所能提供更多就業崗位，面向全國高校招收5000名大學生，全面加大科研力度，我們相信很快就可以恢復到疫情之前的盈利水平。」全國人大代表、格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠曬出了2020年格力電器集團減稅降費賬單：格力電器享受各項稅費優惠超40億元，出口退稅近25億元，增值稅增量留抵退稅7.4億元。
「政策紅利的精準落地和稅務部門的靠前服務讓我們對未來發展滿懷信心。」董明珠表示，2021年，格力電器將把轉型升級作為戰略發展的第一要務，全面夯實基礎，提升核心競爭力，努力實現經營與發展再上新台階。
「稅務部門是農民朋友的貼心人」
2020年，稅務系統落實支持脫貧攻堅稅收優惠政策超過1000億元，幫扶245萬貧困人口順利實現脫貧，規模龐大的數據訴說着脫貧攻堅成果來之不易，也獲得了代表委員的肯定。
農產品一頭連着居民的餐桌，一頭連着農民的希望。如何擴寬農產品銷路為農民收入保駕護航？全國人大代表佘丹青一直在思索着。佘丹青是一名扎根基層30年的農業科技專家，多年來他深入農村基層，推廣良種良法和新技術，為農業增產增效增收、做強做大普寧特色農業經濟奉獻才智。
「去年受疫情影響，不少農產品出現了滯銷、配送困難等情況。」佘丹青說，「水果賣不出去就壞了，農民數月的辛勞就毀於一旦了。幸運的是，稅務部門很快上門了，告知可以享受哪些優惠政策，還指導怎麼運用『產業鏈智聯平台』尋找銷售平台，很快我們就找到一家扶貧電商公司。稅務部門真是農民朋友的貼心人。」
據了解，「產業鏈智聯平台」是廣東稅務以稅收大數據創新應用為基礎，旨在解決上下游產銷脫節等問題的應用系統，平台綜合了產品發布、貨源尋找、供需磋商、評價反饋等功能。日前，在國家稅務總局支持下，基於全國法人庫、自然人庫提供的跨省增值稅發票等稅收大數據，廣東省稅務局把產業鏈智聯平台延伸應用到扶貧工作上，對平台進行升級改造，實現廣東與雲南兩省產業鏈數據互聯，並在東莞和昭通試點應用，為農產品供需雙方「牽線搭橋」，開闢助農發展新通道。
寨崗鎮山聯村位於連南南部與陽山交界處，距離連南縣城約70公里，但村中山多林密，竹、木資源非常豐富。
「我們村地處偏遠，山地多，特色農業項目是我們發展的主路，但單純發展種植，銷路窄，收益微薄，比如我們種植的竹子，以往主要是建築工地收購用於搭建建築棚架，銷路單一且收益少，這也促使我們慢慢地向深加工方向轉變。」全國人大代表、清遠市連南縣寨崗鎮山聯村黨總支書記、村委會主任何桂芳介紹，為拓寬特色農產品銷路，增加特色農產品附加值，提高村民收益，山聯村正探索延伸特色農產品產業鏈，引進竹鹽製作等特色農產品深加工企業。
為更好地服務地方發展，連南縣稅務局在何桂芳的協助下，與竹鹽加工企業負責人取得聯繫，深入了解企業目前註冊登記、項目籌備進展情況和企業發展規劃，並就企業註冊登記、日後納稅申報等涉稅注意事項對企業負責人進行指引輔導。
何桂芳表示，「一直以來，稅務部門非常關心和支持我們村產業項目的發展，為我們提供便利的稅收政策諮詢服務，疫情防控期間，還輔導我們使用產業鏈智聯平台積極幫助我們拓寬農產品銷路，實實在在地為納稅人幹實事、幹好事。不斷優化稅收營商環境，讓企業的根在瑤山大地 『扎得深』 『扎得穩』。」
近年來，廣東稅務系統落實脫貧攻堅「一把手」負責制，凝聚省、市、縣三級稅務部門合力，不斷強化人才、資金、政策支持保障，聚焦定點幫扶村，因地制宜精準施策，探索出一條產業扶貧、文化扶智、民生扶質齊頭並進的扶貧路子，為脫貧攻堅，推進鄉村振興貢獻力量。
「稅收新科技點亮營商環境滿意度」
「要探索形成優惠政策落實要給力、『非接觸式』辦稅要添力、數據服務大局要加力、疫情防控工作要盡力的系列舉措，助力統籌推進疫情防控和經濟社會發展……」疫情發生之初，國家稅務總局黨委審時度勢，提出「四力」要求。一直在稅收信息化方面走在前列的廣東稅務部門，持續探索以新科技加持「非接觸式」辦稅，也為營商環境增添了一抹亮色。
據了解，在優化稅收營商環境的過程中，稅務部門圍繞減少納稅次數、壓縮辦稅時間、提速退稅辦理、簡化辦稅流程累計推出了266項改革措施，率先試點「五稅種合併申報」，推動「財稅銜接」智能輔助申報，探索將掌上稅務局「粵稅通」與區縣級「數字政府」全面對接，創造嶄新辦稅體驗。
唯美集團就是其中的受益者。「剛剛過去的2020年，對於大多民營企業而言，都是極其不易、極具挑戰的一年，既要應對順利復工復產，更要扛住經濟形勢的挑戰，這對營商環境的變化更敏感，要求也更高。」全國人大代表、唯美集團董事長黃建平說，「對我們而言，稅務部門真是助力不少。關鍵時刻，你是需要去找政策、找服務，多次跑、來回跑，還是接受送政策、送服務、一次不用跑？這感受是完全不一樣的。」
原來，該企業所在的東莞稅務部門在全省首創電子稅收業務集約處理中心，充分依託電子稅局辦稅繳費，打造「1+33+N」納稅諮詢矩陣助力企業簡流程、減負擔。
粵港澳大灣區的營商環境也是代表委員們熱議的話題。在廣東省政協委員、粵澳工商聯會理事長黃仁民看來，近幾年粵港澳大灣區稅收營商環境越來越好。
「我自己作為納稅人，深有體會，跨境辦稅為粵澳兩地居民提供了越來越多的便利。」黃仁民說。自2019年開始，粵澳工商聯會就與橫琴新區稅務局建立了良好的合作機制。尤其是疫情期間，雙方通過點對點跨境服務聯動、成立粵澳工商聯會橫琴聯絡處，搭建琴澳兩地便利化辦稅橋樑，進一步促進橫琴投資便利化，服務兩地企業發展。
「在澳門，我們積極推廣跨境新辦企業辦稅套餐，輔導澳門居民使用跨境人民幣全程電子繳稅，輔導在橫琴購買住房的澳門居民直接在微信繳納契稅等，為在橫琴投資創業置業的澳門企業和居民提供優質服務，幫助他們更好享受稅收優惠政策。」黃仁民表示。
從V-Tax平台率先突破跨境辦稅技術平台障礙，到「一區一廳一中心」澳門－橫琴智能聯動辦稅新模式，稅務部門摸索出一條全鏈條跨境辦稅新途徑，累計服務境外納稅人2萬人次。
廣東省稅務局有關負責人表示，下一步，廣東稅務部門將繼續緊扣納稅人繳費人需求，持續優化推動政策紅利直達市場主體的機制和做法，落實落細便民服務各項舉措，讓納稅人繳費人一年四季如沐春風。
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