2021年4月30日,湖南全省脫貧攻堅總結表彰大會在長沙舉行,會議表彰了脫貧攻堅先進集體和先進個人,其中湖南省永州市寧遠縣10名先進個人和6個先進集體獲表彰!
中共寧遠縣委員會、寧遠縣人民政府用心用情用力打好打贏精準扶貧攻堅戰,實現從貧困縣到小康縣的歷史性轉變,先後4年進入全省脫貧攻堅先進縣行列,連續5年被評為「全省全面小康十快進縣(優秀縣)」,縣易地扶貧搬遷聯席會議辦公室被評為全國脫貧攻堅先進集體。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活的起點。邁入現代化新征程,我們要大力弘揚脫貧攻堅精神,深入實施「三高四新」戰略,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,為建設現代化新湖南貢獻寧遠力量。
有效銜接「過好渡」。嚴格落實「四個不摘」,突出抓好穩政策、穩幫扶、穩就業、穩產業、防風險「四穩一防」,確保工作不留空檔、政策不留空白、不出現規模性返貧,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現與鄉村振興有序銜接、平穩過渡。
糧食生產「托好底」。堅持藏糧於地保面積,開展治理拋荒三年行動,嚴防死守耕地紅線,確保60萬畝耕地只多不少。堅持藏糧於技增產量,加快推進高標準農田建設、機械化耕種、優質農業種源推廣利用,提高耕地單產水準。
精細農業「提好質」。實施「十百千」工程、「六大強農」行動升級版、產業鏈企業「培優倍增」計劃,做大做強優勢產業,打造粵港澳大灣區「菜籃子、果盤子、米袋子、肉舖子」供應基地,促進農業高質高效。
鄉村建設「起好步」。統籌推進村莊規劃「多規合一」、生態環境「一革命六行動」、示範建設「一中心五片區」,促進農村宜居宜業,建設綠色城鄉先行區。
鄉村治理「筑好基」。弘揚德政、德孝、德商文化,抓好集中換屆、黨史學習教育,深化「穩就業、強基礎、富家鄉」主題活動,深入推進法治、平安鄉村建設,建設傳承舜德文化引領區,打造現代治理樣板區。
深化改革「助好力」。深化農村承包土地第二輪到期後再延長30年、農村宅基地制度改革2項國家試點,深化農村承包土地確權頒證、集體產權制度改革2項成果應用,深化集體林權制度、供銷合作社、農業保險擴面增品提標3項配套改革。
黨建引領「扛好責」。嚴格落實五級書記抓鄉村振興的要求,加強黨對「三農」工作的全面領導,實行正風、減負、提能同步推進,堅決破除形式主義官僚主義,為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
鄉村巨變美如畫
寧遠縣精準扶貧,創新是最大的特色,特色產業增收脫貧、勞務輸出脫貧、易地搬遷脫貧、生態保護脫貧;實幹是最美的底色,上下同欲,攻城拔寨。
路好走,驅車上山不費勁。雲霧繚繞中,紅牆瓦屋依山而立,不見以前的爛瓦房;漫山茶林連綿起伏,不見往日的石旮旯。大山深處,春的氣息格外濃郁。2000畝高山茶園里,脫貧戶馮正紅夫妻正在採摘新茶。馮正紅說,他每年務工收入有3萬多元。這裏是寧遠縣棉花坪瑤族鄉排山坳村,海拔700多米,離縣城20多公里。千百年來,瑤族群眾世代聚居於此,在萬壑千岩中討生活。
7年前,九嶷大地打響一場脫貧攻堅戰,許下斬窮根、赴小康之諾,排山坳村迎來新轉機。寧遠縣委主要領導介紹,寧遠縣堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,創新思路,盡銳出戰,精準施策。路通了,產業有了。排山坳村人均年純收入,從4000餘元增至1.2萬元。
2020年底,寧遠縣建檔立卡貧困人口27185戶102941人全部脫貧,119個貧困村出列,鞏固提升率100%。揮別千年貧困,奔向美好未來。
黨旗飄揚脫貧路
古村古韻,美景如畫,遊客不斷。整治人居環境,灣井鎮下灌社區有心得,前不久又獲縣里1.5萬元獎勵。誰曾想到,這個千年狀元村,曾因黨組織軟弱渙散,陷入惡性循環:因窮而臟亂差,因臟亂差而更窮。
為喚醒村民主人翁意識,寧遠縣領導帶隊來到下灌村打掃衛生;為破「貧」局,縣裏整合3000萬元資金,支持村裏補齊基礎設施、產業短板。哪料村幹部不挑擔子,資金用不出去,村民冷眼旁觀,村貌依舊。
在外創業能人李乾旺被縣里請了回來,並被村民推舉為村黨總支書記。狠抓黨組織建設,推行村幹部坐班、周例會等制度;採取「支部+公司+黨員+農戶」模式,發展水稻、黑木耳等特色種植;成立下灌旅遊開發有限責任公司,推進鄉村旅遊。
黨建活力引領幹部,改革紅利轉變群眾。目前,下灌景區成功創建為國家4A級景區,年接待遊客超過100萬人次,村集體經濟年收入突破60萬元,村民人均年純收入突破1.8萬元。
「精準扶貧好比滴灌,扶貧幹部就是滴灌的管道。」寧遠縣政府主要領導介紹,三級書記抓扶貧,黨員幹部勇當先鋒,敢打頭陣,啃最硬的骨頭。
在扶貧戰場上,攻堅克難到哪裏,黨的旗幟就飄揚在哪裏!147名優秀年輕幹部擔任貧困村、後進村第一書記;336支幫扶工作隊全覆蓋駐村幫扶貧困人口100人以上的村;9000餘名黨員幹部與2.7萬餘戶貧困戶結「窮親」,119個貧困村集體經濟年收入全部超過5萬元。
走出大山天地寬
今年春節前,44歲的洪紅梅帶着孩子回了一趟唐家漯村,名曰「憶苦思甜」之旅。唐家漯村深處大瑤山,是典型的「邊、少、貧」村。村民房子透風漏雨,吃水靠天下雨,出行基本靠雙腳。
搬不動大山,那就走出大山。踐行為民情懷,創造易地扶貧搬遷「寧遠速度」:10天之內完成徵地260畝,7天水電全部進場,4個月內完成20萬平方米住房建設並「交鑰匙」。
7年來,寧遠縣共投入10.28億元,建設易地扶貧搬遷安置住房41萬多平方米,搬遷4164戶17493人,搬遷戶穩定脫貧率達100%。
洪紅梅的新家,就在柏家坪鎮曙光新村易地扶貧搬遷安置點。搬進來後,透過自家窗戶,她驚喜地發現,200米開外就建有一個扶貧車間。
「多勞多得,大家都搶着幹!」扶貧車間負責人田蘇翠說,洪紅梅這些脫貧戶每人每月製鞋收入有近3000元,實現掙錢、顧家兩不誤。
27個易地扶貧搬遷集中安置區靠城、靠園、靠鎮、靠村、靠路而建。全縣216個扶貧車間緊隨其後,讓搬遷戶搬得出、穩得住、能致富。
唱響時代「新農歌」
「沒想到村支書擔子這麽重,更沒想到鄉村振興是門大學問!」兩個「沒想到」,是劉興旺擔任仁和鎮舂水村黨總支書記、村委會主任以來的真實感受。
42歲的劉興旺當過兵,退役後一直在北京發展。2020年11月初,他放棄百萬年薪,返鄉競選村幹部,帶領村民致富。劉興旺摸清村情民情後,決定重點發展烤煙、水稻和蔬菜等特色種植業,實現規模經營,促農增收。
「鄉村振興,首先要人才振興。」寧遠縣委常委、組織部長陳李勇介紹,這次村支兩委換屆,大批像劉興旺這樣的能人回鄉擔任村幹部。
近年來,寧遠縣、鄉、村三級黨組織書記主動引才,引導113名在外優秀人才返鄉創業,帶回項目67個,回引資金9624萬元,成為推動鄉村振興的強大力量。
寧遠縣統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,投入11億多元產業扶貧資金,建設「煙稻菜兩茶柑豬牛兔」萬字號產業基地12個,將脫貧戶持久嵌入產業鏈條。顯山、靚水、露田園、整院落、美家園。人居環境整治工程全面鋪開,加速城鄉融合。
袋子「鼓」起來。寧遠農村居民人均可支配收入從2014年9585元,增至2020年17186元。精神「富」起來。在寧遠鄉村,過去傳承宗祠文化的祠堂,紛紛設立諸如理事會、監事會、賢達會等民間組織,提倡尊老愛幼、簡辦紅白喜事、嚴禁打牌賭博,成為弘揚社會主義核心價值觀的主陣地。
寧遠變得更富足、更文明,躋身全國新時代文明實踐中心試點縣,獲評首批全國美好環境與幸福生活共同締造活動培訓基地,多次被評為全省美麗鄉村建設、農村人居環境整治先進縣。
自身努力 眾人幫襯
4月15日,一個瘦弱的中年女子扛着幾十斤飼料、薄膜,在細雨中奔波。「這就是盤秋英的豬場,全是她一個人打理,沒有一名幫工。」寧遠縣桐木漯瑤族鄉扶貧站站長唐倫頓指着半山腰樹竹掩映、雲霧繚繞的幾棟房屋告訴記者。
盤秋英是桐木漯瑤族鄉桐木漯村7組村民。多年前,她丈夫房學安身有殘疾,一家四口住在破平房裏,2014年被識別為貧困戶。人窮志不窮。2016年,夫妻商量,山裏山好水好空氣好,不如發展養殖。當年,他們東挪西借3萬元,自備磚瓦,建起了600多平方米的養豬場。
眼看豬場建好,豬仔進欄,房學安卻患上了惡性腦瘤。半年後,丈夫去世,留下15萬元債務。失去丈夫的盤秋英心中只有一個念頭,養豬,還債!
政府雪中送炭,提供5萬元小額貸款,90餘頭豬仔進了豬欄,盤秋英看到了希望。那些日子,盤秋英將孩子寄住在娘家,每天騎摩托車往返20多里山路,白天養豬,晚上照顧小孩,忙得連吃飯也顧不上。
為了掌握養豬全套技術,盤秋英遍訪鄰村的養豬場,還參加了縣人社局組織的養豬培訓。自身努力,眾人幫襯。2017年,山洪暴發,進村的石橋被沖垮。幫扶工作隊隊員和村幹部赤腳蹚水,把一袋袋飼料扛到盤秋英的豬場。2018年,盤秋英遇到資金緊張,養豬大戶鄧和清主動賒給飼料。
希望在前,笑臉綻放。盤秋英的養豬場2019年、2020年每年出欄生豬120頭以上,獲純利30餘萬元。不僅還清了欠債,還新建飼料房1棟、豬場1棟。在盤秋英帶動下,桐木漯村發展養豬大戶8戶。
盤秋英感恩黨的好政策和大家的熱心幫扶。她定下規矩:村民買肉,她以每公斤低於市場價2元的價格銷售。
附:
寧遠縣獲湖南省脫貧攻堅先進個人名單
(排名不分先後)
唐 何 寧遠縣委副書記、縣人民政府縣長
劉永生 寧遠縣紀委常委、縣監委委員
王進輝 寧遠縣扶貧辦黨組書記、主任
俞 瓊 寧遠縣醫療保障局科員
蔣智輝 寧遠縣中和鎮黨委書記
黃小帥 寧遠縣鯉溪鎮黨委副書記
樂春妹 寧遠縣仁和鎮扶貧站長
夏 帥 寧遠縣禾亭鎮扶貧工作總隊長
樊晉財 寧遠縣東溪街道鳳陽村黨支部書記
黎登文 寧遠縣柏家坪鎮黨委書記
寧遠縣獲湖南省脫貧攻堅先進集體名單
(排名不分先後)
寧遠縣扶貧辦
寧遠縣教育局
寧遠縣九疑山瑤族鄉政府
寧遠縣五龍山瑤族鄉黨委
寧遠縣冷水鎮黨委
寧遠縣柏家坪鎮柏家坪社區黨委
(文圖均由寧遠縣委宣傳部提供)
李銀明 歐陽友忠 徐友利 駱力軍 荊道濱