前民政事務局局長 藍鴻震
近數個月來,所謂新疆人權問題再度成為以美國為首的西方媒體攻擊中國的焦點,抵制新疆棉花的呼聲不絕於耳。若從宏觀的視野來看,此次事件可視為中美經濟戰中美方的一次攻勢。其實中國西部(尤其是新疆與西藏地區)的少數民族問題相當複雜,絕非三言兩語可以解釋得清楚。必須注意的是,中國西北部和西南部邊界的劃定,是晚清及民國時期與列強簽訂不平等條約的結果,並非自然地理分界線,因此令中國與鄰近國家產生了不少邊界糾紛,也使民族問題變得更為複雜。
新疆人民生活得到極大改善
自新中國成立以來,對少數民族實施優惠政策,出身少數民族的學生可以享受升讀高等院校的加分優惠,少數民族家庭准予放寬生育,如新疆的少數民族農牧民一對夫妻可生育3個子女,符合特定條件的可再生育一個子女。自新中國成立以來,中央財政對新疆補助累計達2.35萬億元人民幣,新疆的經濟總量從1952年的7.91億元,增長到2018年的1.2萬億元,扣除物價上漲因素,增長了200倍,年均增長8.3%。城鄉居民的收入由1978年的319元和119元,分別提高到2018年的32764元和11975元,年均分別增長12.3%和12.2%。2014年到2018年,全區累計實現231.47萬人完全脫貧,農村貧困發生率由過去的19.4%降到現在的6.1%。可見自建國以來,新疆各民族居民的生活得到了極大改善,遠較其他散居於中亞的同族居民為佳。
就民族分布而言,新疆境內維吾爾族佔人口約47%,漢族人口佔39%,其他民族包括哈薩克族(7%)、回族(5%)、蒙古族(0.78%)等,要維持各民族的和諧相處及協調各民族的利益,已令中央政府費煞思量。中國改革開放時期,新思想傳入新疆的少數民族地區,改變當地維吾爾族的不少觀念。不少維吾爾族少女為改善生活,到鄰近地區接受教育或到工廠上班,逐漸不願接受由父兄「包辦婚姻」和「男尊女卑」等觀念,引起少數保守人士的憎恨。2017年新疆自治區人大通過了《新疆維吾爾自治區去極端化條例》,體現了法治、婚姻及宗教自由的原則,禁止「不履行法律手續以宗教方式結婚或者離婚的」「借不清真之名排斥、干預他人世俗生活」等行為,當地極端伊斯蘭教信徒對此懷恨在心。
維護國安是全民責任
隨「疆獨」思想的發展,恐怖主義已經從區域問題發展成為一個全中國的問題。自2008年起,「疆獨」分子多番在中國境內發動恐怖襲擊,其中尤以2014年3月昆明恐襲事件最為駭人。如何維護國家安全,已經成為全國人民的責任。
綜觀此次西方媒體以新疆問題攻擊中國,可以看到由「有心人」主導的西方媒體,如何煽惑一些不明真相民眾的感情,從而在國際傳媒界打擊中國。過去10年,筆者曾以不同身份前往新疆多處參觀、考察和學習。每一次都發現當地有令人喜悅的正面發展,深深覺得新疆前程無限。近幾個月在美國主導下,會同五眼國家及其支持者,把新疆問題、台灣問題和香港的國安法實施及完善選舉制度的推展,綑綁在一起成為一股打擊中國的力量,包括透過香港的部分傳媒去大力渲染。中國近半世紀在新疆改革及發展的成效有目共睹,作為廣大多數愛國愛港的香港市民,除了需要擁護愛國者治港的大前提,同時也有必要更全面地認識國家的發展,並負起更大責任及努力去支持及維護國家安全。就此,特區政府有必要性及迫切性去加強國家安全及國民教育。