作為中國(安徽)自由貿易試驗區合肥片區的核心區域之一,經開區塊先行先試,不斷增強利用自貿試驗區這一創新平台推動地方高質量發展的機遇意識,不斷完善用項目化的理念壓實責任的工作機制,不斷提升用制度創新推動產業發展的工作水準,園區開放型經濟實現長足發展。
細化「自貿」清單力推制度創新
近日,據合肥經開區管委會副主任張露介紹,經開區塊把《中國(安徽)自由貿易試驗區總體方案》具體細化為「1+4」五個清單,即任務清單和創新、賦權、推廣、項目清單,基本形成了一些可操作、現成效的具體項目和工作舉措。
同時,經開區塊對標國際通行規則和長三角先發地區優化營商環境的先進做法,重點從政務環境、商務環境、法務環境、創新環境、開放環境、金融服務等方面,瞄準先進找準差距,針對當前的主要矛盾找準工作的切入點。
據了解,經開區塊2020年梳理上報了20項創新事項。其中,合力集團保稅監管模式創新、聯寶委外加工模式創新、大眾(安徽)與合肥學院合作探索雙元制高等教育改革等創新點,已經顯現出良好的經濟效益和社會效益,基本具備可復製可推廣的條件。今年一季度,經開區塊在重點圍繞產業鏈的監管服務,梳理了一批新的改革創新事項。
在合肥海關的大力支持下,長三角海關特殊貨物檢查一體化改革已經率先在合肥關區和上海關區啟動試點。張露表示,「下一步,我們會進一步加強與合肥海關對接協調,確保試點穩步運行,同時爭取海關總署支持,形成更為系統更為定型的制度創新成果,保障我省集成電路和平板顯示產業鏈更加穩固更加強健發展。」
年內擬開通2條國際貨運航線
除了加大自貿制度創新力度,合肥經開區高質量推進服務貿易試點、進口貿易示範區建設,做大信息技術等高附加值離岸服務外包規模,擴大優勢產品進口;深化「一網一門一次」改革,2021年力爭實現市場主體增長30%。
今年以來,合肥經開區持續優化開放平台功能,合肥新橋國際機場二期擴建工程業已啟動。
計劃新建一座35萬平方米航站樓、2萬平米貨站,新建一條跑道(3600米)及15個遠機位。遠期規劃3座航站樓和4條跑道。目前,合肥新橋國際機場已先後開通「合肥—深圳」 「廣州—合肥—美國洛杉磯」 「合肥—芝加哥」 「合肥—河內」 「合肥—北京大興」定期貨運航線和 「合肥—歐美(邁阿密)」國際生鮮包機航線共6條。
今年,計劃開通2條國際貨運航線,為打造合肥國際航空貨運集散中心奠定基礎。與擴展貨運航線同步,合肥空港進境指定口岸項目亦有序推進。合肥空港肉類進境指定監管場地已經海關總署立項批覆,計劃今年建成驗收。
此外,合肥經開區綜合保稅區開放融合加速發展。數據顯示,今年一季度,合肥空港保稅物流中心(B)主要業務指標實現大幅增長,進出口貨運量29噸,同比增長13.5倍;進出口貨值3.79億元,同比增長7.97 倍;受理報關單420 份,同比增長1.54倍。
李長龍 柏永