河南省開封市順河回族區是開封市老工業區，20世紀80年代達到輝煌頂點，與其配套的鱗次櫛比、規模宏偉的生活區，現在已變成老舊城區。為貫徹落實開封市委、市政府確立的「開封東城振興」戰略，順河回族區委、區政府樹立經營城市理念，以實現「東部產業新城」為總目標，?力構築汴東產業集聚區、「兩園一樞紐」「五坊一基地」文化街區等「三大核心板塊」，以此為支撐，全面實施工業振興、文旅振興、鄉村振興和精神振興，打造順河發展重要增長極，在重振古都開封輝煌的戰略機遇中奮勇爭先。
郭軍勝 劉同偉
老城改造贏民心
為「開封東興」匯聚精神力量
「為民想，意統達，老區已改儀容佳。紅樓燦瓦街明凈，業主歡欣笑綻葩！」在順河回族區蘋果園街道河南大學老社區家屬院居住的老教授巴遂義，用賦詞表達了廣大市民對政府進行老舊小區改造措施的感激、對小區環境的讚美以及搬進新居的喜悅心情。
河南大學老社區家屬院建成於1987年初，有12棟五層高家屬樓，共有438戶住戶。居民多為河南大學退休職工，老年人較多、房屋租賃戶多，且存在基礎設施差、活動場所小、綠化不足、私搭亂建等問題。
該社區在改造中新修下水管道、路面7000多米，網線全部入地，人行道為彩色透水混凝土，並新建充電車棚3個、休閒長廊和健身場地2個，垃圾分類投放點4處，停車位36個，整個小區面貌煥然一新。小區中間的「黨史亭」和「議事亭」，成為小區管理和市民活動的中心，每逢周末，由河南大學、轄區居民代表組成的業主委員會都會召集業主代表在這裏開會，開門納諫徵集「金點子」，面對面商討社區管理事宜，昔日「真空」管理的小區終於走上了規範有序的管理軌道。河南省副省長劉玉江考察時，對該社區改造的做法和探索的經驗予以充分肯定，稱讚順河區和開封市為全省老舊小區改造樹立了典範。
從2019年開始，順河回族區分四個批次爭取國家項目資金，對第一批20家老舊小區進行了提升改造，惠及居民19901戶，改善了人居環境，提升了轄區群眾的參與感、獲得感和幸福感，得到了轄區群眾的歡迎和認可。2021年，順河回族區成功爭取到中央預算內資金，對第二批40個老舊小區進行改造，惠及居民14574戶。
與此同時，順河回族區啟動了城牆貫通內順城路河大段項目、鐵塔公園、河南大學貫通項目，東城牆周邊棚戶區改造項目和清明上河城暨水利工程總隊周邊棚戶區改造項目遺留項目正在如火如荼實施之中。
「在老舊小區改造過程中，老城改造不僅改善了市容市貌，提升了城市形象，而且贏得了民心，增強了幹群凝聚力，為東部產業新城建設匯聚起磅?的精神力量，取得了良好的社會效果。」談起改造的艱辛歷程，順河回族區委副書記、區長王熒感慨萬千。
強力建設「兩園一樞紐」 打造開封東城振興新引擎
「經濟振興離不開工業經濟的支撐。作為河南曾經的老工業基地，經過前幾年的不斷探索，順河區基本摸索出了一條老工業基地振興發展的道路，在實施汴東產業集聚區二次創業的基礎上，『兩園一樞紐』（即開封炭素新材料產業園、科慧迪爾智能製造產業園、東區現代公鐵聯運物流樞紐）發展格局基本形成，順河區成為了開封市工業經濟發展的『主戰場』和『開封東城振興新引擎』。」順河回族區委書記白海富對全區的經濟發展充滿信心。
圍繞汴東產業集聚區「二次創業」積聚起來的強大發展動力和延伸服務優勢，順河區實施主導產業強鏈、延鏈、補鏈行動計劃，加快產業轉型升級步伐，促進「兩園一樞紐」戰略布局快速形成。
依託開封炭素公司，順河回族區正在打造佔地2800畝的國家級炭素新材料產業園區，以此延伸炭素產業鏈條。目前，已建成炭素新材料設計研究院科創中心，引進石墨電極、雙極板、石墨烯等項目，預計「十四五」期間產值達到近百億元，2035年產業園規模達到千億級別。
「十四五」期間，順河回族區將依託公鐵聯運物流港，建設現代公鐵物流園區，打造豫東最大的貨運集散地，延伸物流港建設補鏈；利用電廠電、氣、水能源優勢，培育冷鏈新業態，建設智慧冷鏈物流園區；配套建設佔地10平方公里的東區循環經濟產業園，讓原料能運進來，產品能運出去、農副產品存得住。
順河回族區高度重視企業科技創新工作。截至目前，全區高科技創新引領企業達10家，國家科技型中小企業達20家，納入市「4個50」項目庫企業11家，貫標、對標企業18家，是全市唯一擁有國家、省、市三級企業研發平台的縣區，數量達到18家。
高標準建設美麗鄉村齊寨樣板 全力推動鄉村振興
步入黃河岸邊的齊寨社區，一面剛剛修建的廣場迎賓主題牆便映入眼帘。主題牆全部用土磚和石片砌成，頂部和中間擺滿了酒罈，「回味鄉愁•醉美齊寨」八個大字醒目耀眼，黨旗雕塑在陽光下閃爍光芒；微風過處，綠樹搖曳，陣陣酒香，沁人心脾……整個村莊一派美麗而又忙碌的景象。
齊寨社區地處順河回族區土柏崗鄉西北側，位於邊齊公路末段，北鄰黃河大堤，南鄰柳乾渠道。全村現有居民734戶，3018人，耕地面積3640畝。齊寨社區是開封35個沿黃社區中重點打造的四個社區之一，也是開封市2011年確定的首批建設的新型農村社區之一，規劃建設面積217畝。
齊寨社區的酩餾酒釀酒歷史較為悠久，該村幾乎每家都會釀製酩餾酒，至今已有百餘年歷史。目前社區釀酒戶160餘戶，每年銷售製?20萬斤，生產原酒80餘萬斤，收入超過1500萬元。齊寨社區計劃在村莊老房改建中突出酒元素，打造酒文化展示帶，開闢古法釀酒工藝展示區，增設宋代酒文化體驗區，最終形成獨具特色的產業型鄉村。
「下一步齊寨社區還要依託現有優勢，打造養老度假產業園區和白天鵝休閒觀光園，發展鄉村農耕文化休閒體驗遊，通過融合發展，全力推動鄉村振興，把齊寨打造成鄉村旅遊度假養老的勝地。」談起齊寨的未來發展願景，社區支部書記侯寶兩眼放光。
順河回族區委副書記李冰說：「齊寨社區是沿黃社區中重點打造的社區，也是順河區重點打造的美麗鄉村建設試點，我們將總結齊寨模式和發展經驗，為其他村莊和社區治理振興提供樣板，進而以村為單位打造好鄉村振興的細胞工程。」
蔬菜種植也是順河回族區的一大特色。東郊鄉和土柏崗鄉位於城鄉結合部，擁有土質肥沃的耕地，這為發展蔬菜種植特別是大棚蔬菜提供了有利條件，湧現出許多的蔬菜專業村。十里鋪社區共有居民238戶、876人，耕地面積970畝，發展日光溫室36座、育苗溫室128座、塑料大棚181個，成為遠近聞名的蔬菜種植專業村。
近幾年來，順河回族區不斷加大農村農業的投入力度，不斷夯實鄉村振興的基礎建設。截至2020年，全區完成1.6萬畝糧食功能區劃定驗收，建設省級農產品質量安全追溯平台2家；完成了「一點一帶」基礎設施工程規劃設計；投入40萬元，修建、維護農村「四好公路」6條；完成國土綠化5000多畝，榮獲全市二等獎，被授予國土綠化工作先進單位。
「立足順河看順河，我們還處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵階段；立足大局看順河，順河站在了有所作為、大有可為的新起點；面向未來看順河，順河有基礎、有條件實現高質量發展。我們將持續強黨建、保底線、優環境、促發展，傾力打造汴東產業新城，確保『十四五』開好局、起好步，奮力譜寫新時代中原更加出彩的開封篇章，以優異成績向建黨100周年獻禮。」對於未來，順河回族區委書記白海富激情滿懷、信心百倍。
挖掘整理融合 讓沉睡的本土文化資源重放光彩
步入雙龍巷，一座座刀把式門樓，整齊地排列在路邊，一對對威嚴的石獅矗立在大門兩邊；門楣、窗欞之上的雕刻作品，精湛細膩，栩栩如生；叩響沉甸甸的鐵質門環，推開大門，走進兩進或三進的院落，彷彿穿越在歷史深處，在光影流年中沉醉。
在2021年元宵節「中國魅力順河年」文化旅遊推介活動中，雙龍巷帝苑景區登上熱搜，成為屈指可數的「網紅坊」，標誌?順河回族區打造的「五坊一基地」文化特色街區保護項目建設初見成效。
開封曾有大大小小七十二條衚衕，大多都在順河區，雙龍巷就是其中之一，因為是宋太祖、太宗的舊居之地而得名。巷內有張鈁故宅、孔祥榕故宅、狀元故宅等文物古蹟二十餘處，是世代名賢聚居之所。但是隨?歷史變遷，這些衚衕裏的古宅大多成為民居，一切繁華與歷史均被淹沒在尋常百姓家。
「這些衚衕和小巷是歷史的記憶，是蒙塵的文化明珠。因此，順河回族區在鞏固好原有旅遊品牌的同時，應深入挖掘整理沉睡的本土文化資源，採取措施使其重放光彩，將資源整合轉化，使之快速產業化，成為建設開封『東興之城』的支撐產業之一，使文化振興戰略落到實處。」順河回族區副區長李西澤如是說。
順河回族區文旅資源十分豐富，有開封鐵塔、劉青霞故居、河南大學、張鈁故宅等國家、省級、市級文物保護單位18處；還有80多家非物質文化遺產類老字號小吃獨具特色。
2019年以來，順河回族區依託原有優質文旅資源，在充分調查、研究和規劃的基礎上，按照小規模、漸進式、微更新、微改造、修舊如舊方式，實施「五坊一基地」和非遺美食文化特色街區建設，擴圍增容「雙龍巷」歷史文化街區、陽光湖（仁和坊）片區整治，建立順河回族區文化美食品街，推動汴?手工坊、非遺美食博物館、汴京燈籠張民間藝術博物館等傳統工藝製作展館建設，?力打造出「吃在寺門」「游在順河」「樂在順河」「研學在東區」的集文、商、旅、遊為一體的文化旅遊品牌。
酒香也怕巷太深。為了打造特色品牌，擴大文旅影響，順河回族區不斷加大和創新宣傳推介的方式和力度。在「中國魅力順河年」活動中，利用「風直播」學習強國平台、「順河文化」抖音號、快手視頻、鳳凰新聞、鳳凰視頻客戶端等線上傳播方式，全景式展現中國順河多維特色，僅在雙龍巷文化街區設置的「封」味廚房7場直播，就有近360.7萬/人次的瀏覽量。期間，參加「國潮中國年」活動的20家中央和香港駐豫媒體的記者前來採風，把宣傳活動推向高潮。
推介活動在展示順河文化內涵的同時，也吸引了一批高質量項目落戶順河，探索出一條「非遺+文旅融合」發展的新路徑。雙龍巷歷史文化街區總投資達到5.8億元，運河保護歷史風貌順河坊項目（一期）獲國開行2.8億元貸款，是全國首單成功獲批的大運河項目之一。以「食聖齋」牛肉醬、鳳鳴齋花生糕、美芳齋月餅、宜生齋桶子雞等為主體的非遺老字號食品產業園建設初具規模，特色商業區入駐企業28家，營業收入3.4億元，從業人員1600餘人。
