今年，河南省方城縣入選中央文明辦確定的2021-2023年創建周期全國文明城市提名城市名單。文明城市創建是一個長期、動態的系統工程，多年來，方城縣不斷提升創建水平，走出了一條頗具特色的文明城市創建之路。方城縣釋之街道和鳳瑞街道不斷創新基層管理模式，讓文明之花處處開放。 王皓萍
釋之街道 以創文為抓手 辦實事解民憂
文明城市創建是一項民生工程，居民受益是創文的「民生動力」。方城縣釋之街道把文明城市創建工作作為建設美麗釋之、幸福釋之的實踐載體，堅持「為民、利民、惠民、靠民」的原則，把更好地滿足群眾生產生活需求作為出發點和落腳點，把創文與補民生短板、辦民生實事緊密結合起來，民有所呼、必有所應，自我加壓、真抓實幹，從細節入手，從小事做起，做到缺什麼補什麼、弱什麼強什麼，不斷增強群眾的獲得感、滿意度，為實現城區環境文明美麗而積極作為。
自創文工作開展以來，釋之街道黨工委、辦事處決定藉助創文工作這一平台，再創民生工作新輝煌。釋之辦事處成立了以黨工委書記為政委、辦事處主任為指揮長的創文指揮部，制定了《釋之街道創建國家文明縣城實施方案》《釋之街道各社區環境衞生檢查評比工作方案》和《創建全國文明城市工作任務分解表》，明確工作任務、責任領導、責任科室、責任人和具體要求，靠實工作責任，細化工作措施和工作步驟，做到事事有人管，件件有人抓。
釋之街道黨工委、辦事處主要領導逢會必講創文工作，並帶頭深入一線，親自到有關部門協調解決困難問題，親自到現場幫助解決實際問題。街道全體班子成員沉下去，深入工作一線，現場督促指導，時刻掌握所分包社區的工作動態，工作安排做到有的放矢。同時要求各部門、各單位也切實加強領導，高度負責，認真搞好各項目標任務的落實。在全街道上下形成一個大力支持、主動配合創文工作的強大合力，營造一種處處為創文工作創造條件，人人為創文工作提供方便的濃烈氛圍。
釋之街道黨工委、辦事處堅持問題導向、民心導向，切實增強創文惠民的責任意識、宗旨意識，聚焦群眾關心關注、煩心憂心的「停車難」「出行難」「環境差」等問題。釋之辦事處累計投入2000多萬元用來全面提升轄區背街小巷基礎建設，開展背街小巷「五化」建設工程，「五化」即：背街小巷的硬化、亮化、美化、凈化、綠化。硬化背街小巷51條，硬化面積3.5萬平米，美化牆體立面2.4萬平米，背街小巷安裝路燈1050盞，濱河西路安裝景觀燈帶500米，共清理背街小巷衞生死角450處，垃圾5000餘噸，補種綠化樹種、花卉3000餘株，設置廣告公示欄210處，清除亂貼亂畫面積1萬餘平米，惠及八個社區10萬名群眾；新建遊園5個、面積15畝以上，方便周邊近2萬名群眾茶餘飯後健身休閒；協調用地20000多平方米，修建微型停車場3個，增劃車位600個、非機動車位2000個，大大方便了群眾生活和出行，也有效破解了車輛亂停亂放問題。
切實改善居住生活環境，讓群眾真正享受到創文帶來的「紅利」，真切感受到城市面貌的改變和城市品質的提升，群眾的呼聲變成了笑聲，抱怨聲變成了讚嘆聲。
釋之轄區共有17個自管小區，按照創文標準，已安裝路燈140盞，劃消防通道線、標示線1300米，劃車位120個，放置分類垃圾桶50組，建設停車棚25個，充電樁25套，設置各類宣傳版面120塊，清理亂堆亂放的雜物15車，粉刷老舊牆體、樓道2500平米。堅持管理常態化，鞏固創建成果。
釋之街道始終把強化宣傳引導、營造濃厚氛圍，組織和吸引群眾廣泛參與作為首要環節來抓，製作宣傳版面2000多塊，充分利用街道、社區的電子屏幕，不間斷地播放「講文明，樹新風」「創建全國文明城市」等內容的公益廣告，以生動有趣翔實、群眾喜聞樂見的內容，讓居民群眾了解創文工作的重要意義。
今年以來，釋之街道發放「致市民一封信」1.5萬份，舉辦「文明城市電影晚會」5場，為1.5萬戶家庭發放「十星級文明戶」門牌。在全社會營造「人人都是創文主力軍，個個都是創文責任人」的良好氛圍，凝聚起共創力量，傳遞了文明風尚。
釋之街道突出文明創建，開展志願活動。八個社區均成立了志願者服務站，開展文明家庭、文明小區、文明市民等創建活動，提高群眾對創建工作的知曉率和參與度，營造「全民參與」的氛圍；以文明市民善行義舉為榜樣開展宣傳，弘揚傳播社會正能量；拓展志願陣地，開展黨員志願者、社區志願者進社區志願服務活動，做好相關活動記錄，提高居民文明意識，引導居民講文明話、做文明事、當文明人。
如今，釋之街道面貌煥然一新。昔日的衞生「死角」在創文工作的不斷推進中被逐漸清除，街道變得整潔了，牆體變得「文化」了，綠樹鮮花增多了，市民的文明程度明顯提高了，隨手亂扔亂倒的行為少見了。一樁樁、一件件，點點滴滴，創文正在逐漸幫人們改掉陋習，提高人們的文明素養，改善生活環境，提升城市品位。
鳳瑞街道 繼往開來勇進取 擔當有為求實效
在河南省方城縣，有一個以紀念空軍戰鬥英雄、革命烈士杜鳳瑞而得名的鳳瑞街道。這裏歷史文化底蘊豐厚，素有「空軍戰鬥英雄紀念地，南船北馬商埠，千年經貿古城，南水北調襄漢漕渠埡口」的美譽。近年來，鳳瑞街道深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，認真貫徹習近平視察河南重要講話精神，以強化黨建為引領，不斷創新基層社會治理模式，大力服務城市建設發展，為高質量建設「三個方城」、努力打造「四宜城市」凝聚了強勁動力。
圍繞黨的建設高質量，鳳瑞街道堅持固本強基，不斷提升硬件建設。先後實現了6個社區黨群服務中心的改造升級，建成了區域內一流的交通街社區、三里岔社區黨群服務中心，創建了交通街黨建一條街、三里岔社區政治生活館、黨建文化遊園、黨建主題廣場，高標準打造了街道綜合文化站。這些高標準、高規格的陣地建設特色和亮點，多次代表方城迎接省市各級領導的觀摩調研，並獲得高度評價。陣地建設帶動了環境優化，功能發揮提升了服務質效。近年來，鳳瑞街道積極把抓黨建形成的新作風轉化為促進發展的新動能，有力促進了轄區各項經濟發展指標平穩較快增長。
基層治理工作是街道擔負的重要職責和任務。今年以來，鳳瑞街道在市委、縣委的統一指導下，逐步構建了區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的全域黨建新格局，並在社會治理和服務發展方面收效顯著。
在抓實網格化管理工作中，社區聯合黨委構建的黨小組與原有網格無縫對接，有機結合，切實做到橫向網格全覆蓋，縱向網格責任實，有力促進了街道和社區社會管理質效的大幅提升。在疫情防控工作中，街道黨工委和社區聯合黨委統籌發力，精準排查，嚴密布控，各卡點黨旗飄飄，黨員突擊隊黨徽閃閃，築牢了疫情防控的堅實防線。
在服務群眾工作中，社區聯合黨委凝聚各層面黨員組建了1200餘人的志願服務隊，這支隊伍聚是一團火、散是滿天星，深入到脫貧攻堅、環保攻堅、創文迎驗工作一線，從群眾利益角度切實為群眾辦實事、辦好事，發揮了垂範帶動、攻堅克難的巨大作用。
全縣第一個居民小區黨支部在鳳瑞街道交通街社區成立，並由小區黨支部牽頭選舉成立了小區業委會，使黨的聲音傳遞到最基層，使業委會在黨的引領下真心為業主服務，成為全域黨建的生動實踐。街道結合工作特點，積極實施陣地前移、關口前移、制度前移、合力前移、排查前移的「五個前移」工作機制，創新接訪、約訪、陪訪方法，把社區大黨委凝聚起的合力充分運用到「村級接訪」工作機制的各個環節，做到了真正把群眾問題排查細密，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，把大事化小、小事化了，用點滴之行構築穩定堅實防線。由於在全域黨建工作中先行先試，大膽實踐，在2020年上半年全縣全域黨建工作推進會上，鳳瑞街道作為先進典型進行了經驗介紹。去年7月份，在全市上半年「兩個高質量」觀摩評比中，鳳瑞街道三里岔社區聯合黨委代表方城接受市委書記張文深等市委領導的觀摩指導，並獲得了充分肯定。
鳳瑞街道領導班子堅持從抓自身建設入手，不斷在強化政治學習中堅定理想信念，在深化黨性鍛煉中改進工作作風。創新開展隊伍建設「棟樑」素質提升工程，把政治教育、業務學習以及中華優秀傳統文化傳承三結合，使廣大黨員幹部在不斷的學習中提升綜合素養。堅持開展基層黨組織書記述職評議、支部書記「大比武」、逐社區觀摩整街道推進等工作，促進了基層黨組織負責人素質能力的提升。積極倡導價值引領，堅持黨工委書記講黨課，領導班子成員進社區、進單位講黨課，強思想、樹旗幟。以樹先進揚正氣為目標，評選出優秀共產黨員、最美志願者、最美鳳瑞人等多個層面先進典型，大張旗鼓、披紅戴花進行表彰，用先進包圍後進，用典型凝聚力量。通過這些工作的做實做細，近年來，鳳瑞街道黨工委先後被南陽市委評為先進基層黨組織、全市「雙百」先進基層黨組織，多次被方城縣委評為「十佳」基層黨建先進單位。
「鳳瑞街道位居城區中心，區位特殊，服務方城經濟社會發展責任重大，任務艱巨，街道黨工委和街道各級黨組織守土一方，也必將守土盡責，我們將用擔當和實幹向黨和群眾交上一份合格的答卷。」鳳瑞街道黨工委郭毅說。
長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。2021年是「十四五」的開局之年，鳳瑞街道將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，時刻牢記使命擔當，始終堅持改革創新，緊緊圍繞「兩個高質量」發展主線，提站位、強思想、嚴標準、抓提升，力爭以更高的工作成效，為加快建設「三個方城」和奮力打造「四宜城市」，彰顯新時期的鳳瑞新擔當。
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