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香港商報

「擁抱」大灣區 向南開放看郴州
2021-07-27 00:19    香港商报
 

    郴州市是湖南的「南大門」,是對接粵港澳大灣區的「橋頭堡」,是湘南湘西承接產業轉移示範區的發起者和排頭兵。2021年中歐(郴州)跨境電商班列開通,北湖機場成功試飛,郴州已成為全省乃至中西部開放平台最全、功能最優的城市之一。

 郴州市委、市政府緊緊圍繞落實「三高四新」戰略,全力打造「一極六區」總目標,即打造湖南省對接粵港澳大灣區重要增長極、國家可持續發展議程創新示範區、開放程度更高的自由貿易試驗區、資源型產業轉型升級示範區、傳承紅色基因推進綠色發展示範區、湘南湘西承接產業轉移示範區、湘贛邊區域合作示範區。郴州將進一步發展開放型經濟,努力為投資者創造最優、最特、最寬鬆的創業環境,使郴州成為審批最少、效率最高、收費最低、服務最好的湖南最開放城市和四方通衙、物暢其流、商賈雲集的區域性中心城市。郴州把示範區建設作為對外開放的主抓手,大膽創新、先行先試,積極對接「一帶一路」、主動融入粵港澳大灣區,創響「向南開放看郴州」品牌。

 李銀明 周道財

 福城郴州盡朝暉 開窗放入大江來

 「郴」字獨屬郴州,意為「林中之城」。郴州充分發揮礦產資源富集、區位優勢明顯、生態環境秀美等獨特優勢,郴州就像一塊巨大的磁石,吸引着越來越多投資者的眼光。2011年至2020年,該市引進重大項目546個,總投資金額超過6400億元。

 礦產資源富集。郴州被譽為世界有色金屬博物館、微晶石墨之鄉、中國銀都、中國觀賞石之城·礦物晶體之都,礦產資源非常豐富,是亞洲最大、世界第三的礦物寶石展——中國(湖南)國際礦物寶石博覽會的固定舉辦地。近年來,立足資源優勢,先後引進了中國五礦、雲南錫業、中化集團、中國建材等一批戰略投資者,並與世界500強企業正威國際集團合作,現正在建設郴州正威新材料科技城項目。

 區位優勢明顯。郴州自古為「楚粵孔道」,是中原通往華南沿海的咽喉要塞。在南中國的交通走廊上,郴州是連南接北、承東啟西的重要樞紐節點,境內高鐵、鐵路、高速公路等交通幹線縱橫交錯,北湖機場正式通航後,將深度融入粵港澳大灣區、長株潭城市群「1小時經濟圈」,成為長株潭城市群對接粵港澳大灣區、中西部地區承接長三角珠三角產業轉移「大十字」的「交匯點」和「結合部」,成為連通長江經濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊的重要節點。

 生態環境秀美。郴州市森林覆蓋率達67.94%,空氣質量保持全省前列,綠色發展指數連續3年穩居全省第一,是全國綠化模範城市、國家園林城市、國家森林城市、國家衛生城市、國家級休閒城市、中國優秀旅遊城市、中國溫泉之城、中國美麗鄉村建設示範地區,位列全國30個最具幸福感城市和全國50大氧吧城市之一,獲評「全球綠色低碳領域先鋒城市藍天獎」。

 主動對接大灣區 當好承接產業轉移「排頭兵」

 從省級層面加快湘南開放開發,到賦予郴州先行先試承接產業轉移34條特殊政策;從成為「全國加工貿易梯度轉移重點承接地」,到獲評國家級湘南湘西承接產業轉移示範區、跨境電商綜合試驗區等,郴州開放大門越開越大。郴州將着力打造內陸地區承接產業轉移和加工貿易轉型升級重要平台以及湘粵港澳合作示範區。

 郴州市完善基礎配套,發揮園區和口岸平台作用,不斷提升承載力,確保產業轉得來、接得住、發展得好,當好承接產業轉移的「排頭兵」。

 基礎配套完善。近年來,持續推進交通大建設、城市大提質,交通網主骨架成型、微循環成網,能源保供有力,水利網不斷完善,信息網擴容升級,物流網持續優化,新基建有力推進。市中心城區正在向100平方公里、100萬人口目標邁進。規劃面積達300平方公里、城鎮人口300萬規模的「大十字城鎮群」建設正在推進。

 園區作用凸顯。目前,全市有1個國家級高新區、1個國家級綜保區、1個國家級示範物流園區、12個省級產業園區,在全省率先實現「一縣一園區」總體布局。宜章氟化學循環工業集中區(化工片區)、永興經開區(湘陰渡化工片區)被認定為湖南省第一批化工園區(全省僅10家)。截至2020年底,全市園區擁有國家級眾創空間3家、科技企業孵化器(創業孵化基地)16家、省級工程(技術)研究中心9個,18個企業成功申報2021年新培育的湖南省專精特新「小巨人」企業。

 平台功能完備。中國(湖南)自由貿易試驗區郴州片區、國家可持續發展議程創新示範區、湘南湘西承接產業轉移示範區、國家跨境電子商務綜合試驗區、湘贛邊區域合作示範區等多個國家級戰略疊加交匯。綜合保稅區、鐵海聯運、公海聯運、國際快件中心、跨境電商中心、進口肉類指定查驗場、高速公路口岸作業區等平台功能健全,是生產服務型國家物流樞紐承載城市,中歐班列(郴州)跨境電商專列實現正式運行。「一站式」「一條龍」快速大通關平台基本形成,郴州已步入「無水港」城市行列。

 優化營商環境 讓郴州成投資沃土

 郴州是一方投資的沃土。郴州堅持以承接帶開放、以開放促轉型,推動該市實現了從內陸山區到開放高地、從礦山城市到開放新城、從邊界小城到區域中心的歷史巨變。全市地區生產總值由2011年的1346.4億元增加到2020年的2503.07億元,按可比價格計算,增長1.43倍,年均增長9.26%。

 郴州得廣東沿海改革開放風氣之先,在擴大對外開放的偉大實踐中,不斷發揚「開放包容、求實創新」的郴州精神,激流勇進,奮力前行。

 改革開放先行先試。郴州曾被國務院批准為「改革開放過渡試驗區」,是首批全國加工貿易梯度轉移重點承接地之一,11個縣市區都納入了國家支持贛閩粵原中央蘇區振興發展聯動區。郴州是湖南省第一個被賦予「先行先試」政策的城市,是全省兩個商事登記制度改革試點市之一。「1+X監督執紀形式」和「互聯網+就業」分別入選「改革開放40年地方改革創新40例」和「中國改革(2020)典型案例」。

 營商環境不斷優化。深入推進「放管服」、商事登記、「三證合一」等改革,着力構建「親」「清」新型政商關係,行政效率不斷提速,手續辦理基本實現了「一窗口受理」「一站式審批」「一次性辦結」。 郴州先後獲評「2018中國企業營商環境(地級市案例)十佳城市」「2018中國發展營商環境獎」「中國最佳管理城市」「全國文明城市」。2020年,在全省率先推行「跨省通辦」工作,在國務院大督查中被充分肯定。截至目前,郴州市實現與肇慶、韶關、陽江、福州、贛州等地230項事項「跨省通辦」,累計異地辦理業務8000餘件。2021年,在全省率先落地實施湖南省第三批項「一件事一次辦」事項,296項「一件事一次辦」事項實現網上辦、掌上辦、指尖辦、一次辦。

 新興業態蓬勃發展。郴州市獲批國家電子商務示範城市,全市共建成電商產業園11個,電商縣、鄉、村三級服務站1056個,農村電商網店26384個,電子商務交易店舖4.3萬家,從事電子商務的人數超過16萬人。2020年,郴州國際會展中心總展覽面積約50萬平方米,共完成會展項目29個,交易額約35.7億元,參觀人數近40萬人次。中國(湖南)國際礦物寶石博覽會獲評「中國最具特色專業展會」,郴州市獲評「中國十佳優秀會展城市」。

 打造「郴州電子」品牌。為進一步明確郴州市電子信息產業的重點方向和發展路徑,提高招商引資的效率、質量、效益,編製了《郴州市電子信息產業發展規劃》,到2025年,要將電子信息產業打造成為「千億級」產業集群,打造「郴州電子」品牌,成為帶動郴州市新一輪經濟增長和高質量發展的基礎性、戰略性、先導性產業。為了加快推動電子信息產業集聚發展,郴州市量身定製了《郴州市支持電子信息產業發展的若干政策》,文件從支持範圍、用地保障、成本補貼、獎勵支持、金融扶持等7個方面,對支持電子信息產業發展提出了21條具體措施。其中設立不低於5億元的市級電子信息產業發展引導基金,支持符合郴州市電子信息產業發展方向的項目和企業。2021年「港洽周」期間,郴州市將在深圳舉辦電子信息產業招商推介會,推動電子信息產業集聚發展。

 郴州始終將招商引資作為全市經濟工作的「第一菜單」,大力推行產業鏈整體轉移、上下游企業抱團發展的「抱團入郴」高效招商模式,郴州經開區電子信息新材料(中國)產業園、湖南(廣東)家居智造產業園、東江湖大數據產業園、臨武寶玉石文化產業園、嘉禾鑄鍛造產業園、宜章氟化學產業園、湖南廣東電子智能科技產業園、永興縣新材料新能源產業園等一批產業園區相繼落戶蓬勃發展。郴州先後引進了正威、華瀚科技、北京順峰、遠大住工、華磊光電、晶訊光電、深圳格蘭博、恒大、碧桂園、中農批等知名企業來郴投資。

 2020年,全市有外貿進出口業績企業249家,對外貿易經營備案企業累計達到965家,與全球191個國家和地區有進出口貿易往來,開拓了墨西哥、秘魯、玻利維亞、南非、中東等新興市場,郴州入選「中國外貿百強城市」。郴州經開區(珠寶首飾加工)、郴州高新區(電子信息產業)獲批國家外貿轉型升級基地。郴州經開區、資興經開區、永興工業園、嘉禾經開區、臨武工業園設立了園區外貿綜合服務中心。嘉禾縣榮獲「2021年湖南省縣域外貿特色產業集群」試點縣。全市累計「走出去」企業47家,遍布全球13個國家和地區,對外直接投資超過1億美元。郴州豐越環保和國大有色在柬埔寨投資的柬中金屬材料產業園項目已成功落地,是湖南省首個國外有色金屬產業園項目。

 錦繡瀟湘,福城郴州。今日之郴州,得天時、居地利、更具人和,是一塊投資的沃土、創業的寶地、致富的樂園!選擇郴州,就是選擇商機;投資郴州,就是投資未來。

 
(來源: 香港商报) 編輯: 楊眉




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