走進深圳龍崗：
城市建設「三部曲」 催動城市管理蝶變
近年來，深圳圍繞打造內地最乾淨城市、打造世界著名花城、全面提升城市環境品質的目標，市容環境不斷提質，城市環境成為深圳吸引力和競爭力的亮麗名片。為對標深圳城市品質，打造優質人居環境，龍崗區奮力開拓城市發展空間，在城市建設和產業發展等方面走在前列。民之所需，行之所至。當前，龍崗立足區域實際，奏響了「一年見成效，兩年大跨越，三年精彩蝶變」的城市建設「三部曲」，一個更自然、更人文、更具活力、更有溫度的灣東綠都和美麗龍崗正在清晰浮現。
在龍崗河邊，可見水清岸綠，生態美麗宜人；在街頭巷尾，可見市容整潔，居民順暢舒心。一個在深圳特區素來以產業和創新引領帶動發展的中心城區，下如此大的氣力來推動城市功能完善、品質服務提升，強化城市管理手段，加快城市建設步伐的內生動力和底氣是什麼呢？龍崗的城市建設「三部曲」將會通過什麼樣的方式和途徑來實現呢？帶着這些問題，我們走進深圳龍崗，一探城市美好的未來樣本。
朱開芝
解惑之一：《方案》強勢來襲 城市建設有了新指針
從大環境看，近年來，城市建設備受重視，涉及城市發展規律、城市規劃等多個方面的重要論述，為推進新時代的城市建設指明了前進方向、提供了根本遵循。
從特區的小環境看，深圳市委、市政府高度重視城市品質提升，並提出「打造全國最乾淨城市、打造世界著名花城、全面提升城市環境品質」的目標，為加快推進龍崗的城市建設制定了總體布局，提出了明確的要求。
從龍崗的局部環境看，作為深圳的產業大區、行政大區，龍崗以驚人發展速度領跑的同時，在城市建設管理等方面還存在許多影響、制約高質量發展的短板弱項和歷史欠賬。無論是外部因素，還是內在需求，都迫切需要龍崗全面加快城市品質提升和建設步伐。
為切實破解龍崗城市發展的難題，補齊短板弱項，龍崗區委、區政府高度重視，先後召開多次會議研究，確定發展思路，制定硬核舉措。區委書記張禮衛指出，「要將城市環境品質提升工作作為區委、區政府的頭號民生工程」；區長王策飛指出，「要以『同心斷金』的魄力實現『美麗龍崗』新藍圖」。
按照龍崗區委、區政府既定的工作思路和方針，城市管理和綜合執法局對標國內外先進地區，充分借鑒和吸取其工作經驗，深入一線調查研究，幾上幾下徵求意見，結合龍崗實際，制定起草了《「美麗龍崗精彩蝶變」行動方案（2021—2023）》（以下簡稱《方案》），決心緊盯城中村、公園、綠廊花海等關鍵突破口，通過改造、提升、優化等手段，分步實施，綜合施策，全面打造內外兼修、有「顏值」有「內涵」的「美麗龍崗」。
該方案經過充分研討和論證，7月7日，龍崗區「美麗龍崗 精彩蝶變」攻堅行動誓師大會面向社會予以發布，自此，龍崗的「一年見成效，兩年大跨越，三年精彩蝶變」城市建設「三部曲」正式登場。
據該方案顯示，未來三年，龍崗區將重點圍繞公園城區、一河三廊、美麗花城、活力城村、廁所革命、顏值提升、凈化龍崗、垃圾分類、補齊短板、市容整治、精細管理和改革創新開展12個專項行動，以前所未有的力度、速度和高度，吹響美麗龍崗建設號角，保障「美麗龍崗 精彩蝶變」有序開展。
按照方案要求，預計到2023年，龍崗區將擁有公園270個，在全市數量最多、種類最全、特色鮮明；全區417個城中村，將按照「分類分步、一村一策」的方法，建設更多的甘坑小鎮、大芬油畫村等城中村；構建的「一河三廊」複合型生態綠廊，將成為龍崗生態綠廊建設品牌；以花景道路、花景門戶、花漾街區、花園路口等為主題的「美麗花城」建設，將取得扎實成效。
此外，隨着公廁、膚色分類等其他專項行動的實施，美麗龍崗的未來將慢慢變成現實，這也是廣大人民群眾最好的期待。
解惑之二：多個街道攜手攻堅 城市管理有了新底氣
提升城區環境品質，既是城市建設和城市管理的需要，也是事關廣大群眾生活品質的需求。
為確保城市管理工作早日上水平、出成效，在「美麗龍崗 精彩蝶變」攻堅行動誓師大會舉行的當天，龍崗區與11個街道分別簽訂責任狀，堅持以動為先，強力推動城市環境品質提升，攜手並進迅速打響了龍崗全域環境品質提升攻堅戰。
各街道結合自身實際，層層發動，廣泛動員，在召開街道攻堅行動誓師大會的同時，提出了貼合各自實際需求的任務目標。
平湖街道提出要對照「世界級電子信息產業集群承載區」「龍崗西核」的新定位，堅持高標準、嚴要求，致力實現「短期改變面貌，一年保中爭上，三年精彩蝶變」目標。南灣街道提出要對標國際國內一流，以超前眼光和標準實施規劃設計，全力推動城市建設與管理雙融雙促雙提升。橫崗街道提出要補齊人居環境短板，積極發揮行業管理優勢，推動行業領域環境整治。園山街道提出要堅持行業與屬地管轄相結合，建設好「大美園山」。龍崗街道提出要高標準打造精品，以落實58個重點項目為抓手，全面提升轄區環境品質。坪地街道提出要內外兼修，堅持環境品質提升與文明創建相結合，着眼長遠、標本兼治，確保坪地城區面貌大改觀。
在龍崗，覆蓋全域的城區環境品質提升攻堅戰已全面打響，城市管理將會隨着城市建設「三部曲」的步履，更加有底氣。
解惑之三：民生工程以人為本 城市建設有了新動能
「城市是人民的，城市建設要貫徹以人民為中心的發展思想，讓人民群眾生活更幸福。」作為城市建設而言，城市治理和人居環境是城市綜合實力的重要體現，堅持以人民為中心的高質量發展，就是要讓廣大人民群眾享受到高品質的城市生活。
為了讓群眾共享改革開放成果，龍崗區以此次「美麗龍崗，精彩蝶變」三年攻堅行動為契機，着力從軟、硬兩個方面入手抓好城市建設，着力提升群眾的幸福感和獲得感。
在硬件方面，根據方案要求，將重點圍繞公園城區、一河三廊、美麗花城等12個專項行動，分類分步推進「美麗龍崗」建設，實現城市建設「三部曲」。結合龍崗當前實際，確定把城中村、公園、碧道作為突破口，致力全面提升城中村品質，建設一批高品質公園，全力打造精品碧道，提升城市硬實力。
在軟件方面，重點圍繞城市管理作文章，着眼人民對美好生活的嚮往，以城區居民住得是否安全、是否舒心、是否滿意為衡量標準，注重人居環境改善，全力塑造全新城區形象，從細處着眼，從小處着手，用足綉花的功夫，全面抓好城市精細化管理，打造全區統一的城市管理感知平台，開啟智慧城市管理模式，真正讓城區成為廣大群眾宜業宜居宜游的幸福家園，提升幸福指數。
解惑之四：公園建設全面提質 城市建設有了新高度
按照龍崗區三年行動方案的要求，城區公園將作為提升城市品質的重要突破口。龍崗區將利用3年的時間，重點推動35個公園建設，使龍崗區公園數量到2023年達到270個，成為全市公園數量最多、種類最全、特色鮮明的區。
鑒於當前全區22個較大公園主要分布、中心城區域和部分街道的現狀，龍崗區着力破局和平衡，重點推動18個較大公園的建設向未有街道傾斜，確保全區14個街道都能擁有各自的較大公園。同時，為進一步提升公園的整體品質和特色，龍崗將以當地山、水、林、田、湖等優勢資源為依託，打造一批主題化、特色化的公園，使全區擁有多個特色的公園，為城市建設增色添彩。
據悉，未來龍崗將建成深圳市最大的森林主題兒童公園，以「低碳、零碳、環保」、運動時尚、非物質文化遺產「涼帽」等為主題的公園將遍布龍崗，讓龍崗成為名副其實的花園之城。
解惑之五：城中村陸續大變樣 城市建設有了新亮點
城中村是城市建設中繞不開的結，龍崗同樣也不例外。目前，龍崗的城中村仍然是主要城市空間形態，而且，具有體量大、分布廣、基礎弱、人口多等特徵，存在環境衞生整體品質不高、歷史違建量大面廣等突出問題，是本次城市建設「三部曲」中必須啃下的硬骨頭。
結合本地實際，為了在不大拆大建的前提下，保證城中村整治取得良好成效，龍崗特別制定了「分類分步、一村一策」的措施，將按照高品質、特色的標準，在每個街道選擇1至3個規劃保留的城中村進行試點打造。
首批共選取10個城中村，結合既有建築、產業業態等實際情況進行高標準研究策劃和規劃設計，實施高品質的改造提升和優化升級，實行高質量的日常運營和高效管理，採取試點先行、典型帶動的原則，逐步把全區城中村都打造成充滿魅力、充滿活力的「網紅打卡地」和居住消費優選地。
站在兩個百年的交匯點，面臨粵港澳大灣區、深圳先行示範區「雙區疊加」的重大歷史機遇，龍崗區的未來將更加值得期待。
