編者按:習近平總書記關於「沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化」的重要論述，中共十九大將推進農業農村現代化作為全面建設社會主義現代化國家重大任務的戰略部署，將農業農村現代化提上了前所未有的全局性和歷史性高度。在一個傳統農業文明源遠流長、擁有14億人口的超大型國家，實現農業農村現代化與國家整體現代化的同步，在人類歷史上還不曾發生過。但在中國共產黨領導全國人民實現全面建成小康社會的建黨百年目標、並向建國百年目標奮進之際，一個新的傳奇正在徐徐展開。
締造傳奇的關鍵之一，即在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，處理好「頂層設計和基層探索的關係」。而習近平總書記關於農業農村現代化的重要論述，許多與農業大省吉林省息息相關。他在2015年全國兩會期間參加吉林代表團審議時，指示吉林「率先實現農業現代化、爭當現代農業建設排頭兵」;當年視察吉林時，勉勵該省探索一條振興發展新路;去年視察吉林時強調，「作為糧食主產省，要扛穩國家糧食安全重任」，「要加快轉變農業發展方式，在探索現代農業發展道路上創造更多經驗」。吉林的最大優勢是農業，積極探索農業農村現代化科學路徑，與其探索振興發展新路、引領全國農業農村現代化進程，皆具重大意義。
吉林省委書記景俊海對此表示，吉林將始終牢記習近平總書記的囑託，緊扣率先實現農業現代化、爭當現代農業建設排頭兵的總要求，扛穩維護國家糧食安全的政治責任，以農業現代化引領鄉村振興。省長韓俊指出，為貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神，吉林將全力打好工程實施、技術推廣、政策支撐等組合拳……
在頂層設計統籌推進、基層積極探索的協同配合下，吉林糧食綜合產能自2015年以來連續七年保持700億斤以上水平，扛穩了維護國家糧食安全的政治責任;2020年底，在農業現代化24項指標中，吉林8項達標、11項基本達標。尤為關鍵的是，為「藏糧於地、藏糧於技」的中國特色糧食安全之路貢獻了「吉林答案」;而其高標準推進農業三大體系建設，以農業現代化引領鄉村振興，打造現代農業產業體系等諸多創新實踐，已將「在探索現代農業發展道路上創造更多經驗」的高度信任變成了堅定自信。
習近平總書記去年視察吉林時，對該省探索實踐和發展成果給予了充分肯定：「從全國看，吉林處於農業現代化的第一方隊。」
糧食安全，在中國全面建設社會主義現代化國家新征程中，具有「壓艙石」及戰略紅線特徵。習近平總書記強調的「中國人的飯碗任何時候都要牢牢地端在自己手上」「確保穀物基本自給、口糧絕對安全」新糧食安全觀，指明的「藏糧於地、藏糧於技」中國特色糧食安全之路，為吉林等農業大省加快推進農業農村現代化提供了根本遵循。有力托舉中國飯碗，農業大省責無旁貸。
吉林省委書記景俊海表示，吉林將發揮自身優勢，牢牢把住糧食安全主動權，毫不放鬆抓好糧食生產。穩定播種面積，保護好黑土地這一「耕地中的大熊貓」;開展種源「卡脖子」技術攻關，高質量實現藏糧於地、藏糧於技，向綜合產能800億斤階段性目標邁進，為國家多產糧、產好糧，為保障國家糧食安全貢獻吉林力量。
多產糧、產好糧，已有可見的吉林貢獻，但「吉林力量」不止於此，更有其為中國特色糧食安全之路呈現的諸多實踐經驗。
保護「耕地中的大熊貓」
加快「藏糧於地」的制度和模式創新
2020年7月，一直對東北黑土地念茲在茲、牽掛於心的習近平總書記，在吉林省產糧大縣梨樹視察時強調，「一定要保護好、利用好黑土地這一『耕地中的大熊貓』」，並對黑土地保護「梨樹模式」給予充分肯定，指示吉林「要認真總結和推廣梨樹模式」。
手中有糧，心中不慌。糧食這一農業產出的不可替代性，高度依賴不可再生的土地。吉林省位於東北肥沃黑土區的核心，包括梨樹縣在內的26個典型黑土區縣份貢獻了全省80%的糧食產量。這意味着，吉林省扛穩維護國家糧食安全責任，需要構建並不斷健全以黑土地保護性耕作為核心的土地經營新體制和新模式，將高質量高效益、永續的「藏糧於地」中國特色糧食安全之路，走實走穩。
作為吉林省委、省政府近年來大力推進黑土地保護性耕作、加強糧食生產功能區和重要農產品保護區建設的創新典型，「梨樹模式」是一套以保護黑土地為目的、以秸稈覆蓋為方式的全程機械化種植方式，主要採取秸稈覆蓋、免耕播種，把秸稈留在土地上，保護這層寶貴的黑土，讓黑土層越來越厚，有機質越來越好，生產出更多更好的糧食。習近平總書記的肯定，表明吉林在踐行「藏糧於地」的探索中，形成了模式化、規律化的經驗。
今年3月2日，為落實習近平總書記的重要指示精神，吉林省委、省政府適時出台《關於全面加強黑土地保護的實施意見》，成立由省委書記和省長任雙組長的黑土地保護工作領導小組，組建了吉林省黑土地保護專家委員會。3月29日，省政府又與中科院簽署戰略合作框架協議，拉開了東北地區「黑土糧倉」科技會戰序幕。
在4月9日省糧食安全工作暨黑土地保護工作領導小組2021年第一次會議上，組長景俊海強調，要深入貫徹習近平總書記關於「三農」工作重要論述和視察吉林重要講話重要指示精神，緊盯目標、夯實舉措、一抓到底，牢牢守住黑土地保護底線紅線。會議通過的《省糧食安全工作暨黑土地保護工作領導小組工作規則》《中國科學院、吉林省人民政府「黑土糧倉」科技會戰實施方案》，將黑土地保護性耕作納入了制度化、長效化的持續創新發展軌道。
根據戰略規劃，梨樹等3個黑土地產糧大縣將各建1個萬畝黑土地保護利用核心示範基地，另外30個主產縣份將各建1個千畝輻射示範基地，重點開展科技創新成果示範推廣。加強跨學科、跨地區、跨部門協作，籌建國家級重點實驗室以及省級重點實驗室、工程研究中心和東北黑土地研究院，實行任務發包、揭榜挂帥、驗收集成、保護獎懲等機制，設立黑土地保護專項資金，啟動重大科技專項，集中開展核心技術攻關。目前，全省已初步構建起了「東部固土保肥、中部提質增肥、西部改土培肥」的黑土地保護路徑，探索形成秸稈條帶覆蓋還田、秸稈全量深翻還田、秸稈高留茬寬窄行休閒種植、水肥一體化技術等十大黑土地保護技術模式。
7月22日，在習近平總書記視察吉林一周年之際，黑土地保護利用國際論壇在長春開幕。景俊海在開幕式上宣布吉林省黑土地保護日正式啟動。他在講話中表示，吉林省將始終堅持藏糧於地、藏糧於技，着力建設完善工作體系、治理體系、技術體系，總結推廣保護性耕作「梨樹模式」，扎實開展「黑土糧倉」科技會戰，努力讓黑土地增厚增肥、防止變薄變硬，在引領黑土地保護、維護國家糧食安全、提升中國農業國際競爭力中體現擔當作為。
將黑土地保護利用與高標準農田建設有機結合，形成了吉林特色且具廣泛推廣價值的「藏糧於地」模式。截至目前，全省6900萬畝典型黑土區，耕地質量平均值達到4.19，比2015年提高1個等級;2021年新建高標準農田500萬畝，總量達到4000萬畝。現代糧食生產基地的建成，為吉林維護國家糧食安全奠定了扎實基礎。
聚焦多產糧、產好糧
打造「藏糧於技」的先進科技利器
習近平總書記指出，要把農業科技放在更加突出的位置，大力推進農業機械化、智能化，給農業現代化插上科技的翅膀。為解決種源這一農業「芯片」的「卡脖子」問題，總書記強調要下決心把民族種業搞上去。2021年中央一號文件提出，要打好種業翻身仗。
黨的十八大以來，全國農機裝備更加綠色、智能，農作物耕種收綜合機械化率達到71%，小麥、水稻、玉米三大主糧生產基本實現全程機械化。而數據顯示，吉林省2021年農作物耕種收綜合機械化水平達到91%以上，高於全國平均水平20個百分點。
吉林省對全國糧食生產機械化、智能化進程的突出貢獻，源於省委、省政府按照《國務院關於加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》文件精神和農業農村部要求，着力實施的機械化、智能化全程整省推進。近年來，持續加大主要農作物全程農機化支持力度，扶持產糧大縣新型經營主體農機裝備建設，持續加強農業機械化建設。緊跟智能化、信息時代步伐，啟動數字農業創新工程，推進信息進村入戶，累計建成益農信息社8030個，建設省級物聯網應用示範點100個，創下了農信通等平台與農民互動服務量、測土配方施肥手機信息服務覆蓋面、易農寶APP省域用戶量等多個全國第一;此外，還被農業農村部確定為信息進村入戶首批試點省、農業電子商務試點省和物聯網區域試驗試點省。
打好種業自立自主這一事關民族農業振興戰略的翻身仗，對具有較好基礎條件和比較優勢的吉林省來說，既是不遑多讓的歷史使命，也是其「加快轉變農業發展方式，在探索現代農業發展道路上創造更多經驗」的題內之義。3月15日，吉林省委、省政府積極響應國家戰略，出台《關於大力推進現代種業創新發展的意見》。
《意見》提出，將整合資源力量，實施五大行動，開展種源「卡脖子」技術攻關，努力搶佔種業發展制高點，為國家打好種業翻身仗作出吉林貢獻。其具體路徑包括，建立以企業為主體、以資金為紐帶、以科企合作為主要途徑的育種創新機制;優先支持「育繁推」一體化種業企業發展，打造一批具有科研實力、市場競爭能力的「育繁推」一體化種業龍頭企業;加強農作物種質資源庫建設。推動部級東北農作物基因資源與種質創製重點實驗室改擴建，加大種質資源收集和保護力度;強化供種保障能力建設。抓好優質玉米、水稻、小麥、雜糧雜豆等品種試驗示範基地建設等。
截至目前，吉林的國家級育種創新中心發展到3個、國家重點實驗室7個、育種科研團隊53個、種子企業304家，主要農作物良種覆蓋率100%、對糧食增產貢獻率45%，主要畜禽良種覆蓋率97%。
不懈推進「糧」政善治
守望每一年糧食生產的豐收成色
糧食產業是毫無疑問的弱質性產業。在習近平總書記「吉林作為糧食主產省，要扛穩國家糧食安全重任」的指示下，將弱質性產業打造為守護國家糧食安全這一「壓艙石」的強大力量，不僅需要當仁不讓的擔當精神，更需要持續提升「糧」政善治水平。
在今年全省糧食生產暨春季農業生產工作視頻會議上，景俊海強調，要始終心懷國之大者，扎實推進備春耕生產，奮力奪取糧食大豐收。省長韓俊指出，要以更高的標準要求、更精準有力的措施，堅決扛起維護國家糧食安全政治責任;全力抓好備春耕生產，加強農資供應保障。組織力量下沉到基層，抓緊抓細抓實技術服務、信貸服務、保險服務、信息服務……奮戰春耕、全程護航，是吉林省委、省政府把抓好糧食生產作為頭等大事、始終保持這根弦不放鬆的一個生動寫照。其工作力度與年俱增，工作創新亦源源不斷。
為進一步提升「糧」政善治水平，今年的吉林省委一號文件圍繞落實藏糧於地、藏糧於技，對堅決扛穩維護國家糧食安全重任進行了系統部署，省委、省政府還專門出台了《關於扛穩維護國家糧食安全責任，加強糧食生產的若干措施》，從備春耕生產開始，把維護國家糧食安全的各個環節抓到位。強化政策激勵。省級財政拿出5億元資金獎勵前10名產糧大縣，充分調動地方抓糧和農民種糧積極性。強化壓實責任。年初向市縣下達糧食播種面積約束性指標和產量參考性指標。強化指導服務。省里成立9個指導服務組，組織198個科技小分隊，深入基層開展培訓指導，培訓人員226萬人次。集成推廣綠色高質高效技術，主推技術49項，優選主導品種115個。強化防災減災。提早制定抗災奪豐收預案和「蟲口奪糧」保豐收行動、草地貪夜蛾防控等專項方案，落實防災減災措施。
「糧」政善治之下，吉林今年糧食生產形勢整體向好。農民種糧積極性高漲，播種面積比去年增加約50萬畝;苗率高，玉米保苗率96.21%，同比提高0.15個百分點。一、二類苗比例94.78%，同比增加1.35個百分點;長勢好，全年糧食豐收已然在望。（文/冀文嫻）
