【香港商報訊】當地時間5日，G7財長在倫敦舉行會議，就全球稅收達成歷史性協議，支持美國提出的為全球企業稅率設定15%的下限。各國財長表示對結果感滿意，而Facebook等科技巨頭亦一致認同最低企業稅的出台。另一方面，專家指較小經濟體實際上不太可能直接從該協議中受益，諸多法律細節須再深入討論，以達致兼顧大小經濟體的利益公平。

　G7財政部長和央行行長會議於當地時間4日至5日在倫敦舉行。財長們就全球稅收協議，針對的是那些利潤超過10%的大型跨國企業，Facebook、Google及亞馬遜等美國科技巨頭首當其衝，涵蓋企業逾8000間。協議通過，歐洲國家將有更大權力對這些企業徵稅。

　G7財長會後簽署聯合公報，稱這項「不具約束力的協議」將解決「全球化和經濟數碼化帶來的稅收挑戰，並採用全球最低稅。」7國財長承諾就徵稅權分配達成公平解決方案，作為市場的國家獲賦予徵稅權，向利潤超過10%的大型跨國企業的最少兩成利潤徵稅。7國會在應用新國際稅收規則和取消所有數碼服務稅之間，提供適當協調。而且，包括中國和印度等新興經濟體在內的20國集團(G20)主要經濟體的領導人也可能會被遊說簽署稅率下限。G7領導人將於6月11至13日舉行的G7首腦峰會上正式簽署該協議，隨後向大約140個國家提交計劃書。

　7國財長點讚協議結果

　會後，英國財政大臣辛偉誠在社交媒體表示，要確保稅收公平，特別是讓企業在其產品或服務的銷售市場繳納更合理稅額。美國財長耶倫亦稱，設置全球最低企業稅率將結束各國競相壓低企業稅率的「競賽」，並指全球最低稅率有助全球經濟繁榮，為企業創造公平競爭環境。

　德國財長肖爾茨稱，今次協議是全球「避稅天堂」的壞消息。法國財長勒梅爾則示，協議能夠為21世紀國際體系定下規則。

　歐元集團主席、愛爾蘭財長多諾霍表示，歐盟將繼續就國際稅收規則與經合組織成員討論。他強調，任何協議都須兼顧小國和大國、發達國家和發展中國家的需要。

　對低稅地區有重大影響

　Facebook表示，歡迎G7為改革全球稅務規則取得重要進展，「樂意見到稅務改革進展，預料最終會在更多國家交更多稅」。

　Google發言人表示，強烈支持有關更新國際稅務規則工作，期望各國能很快地敲定出平衡和耐用協議，希望各國努力達致平衡的協議。

　畢馬威會計師事務所說，7國未在會後聲明交代更多重點，包括如何界定「最大及最多盈利」的跨國企業，以及企業如何避免雙重徵稅，認為「魔鬼在細節」。任何最終協議，都會對目前的低稅率國家和避稅地區，帶來重大影響。例如，愛爾蘭一向透過12.5%的企業稅率吸引跨國企業投資，因此相信不會輕易接受這項新協議。

　專家：拜登「重大勝利」

　由於新冠疫情，許多國家公共資金嚴重不足，因許多較富裕國家借了數千億美元來支撐其經濟，因此他們現在急需彌補財政缺口。

　英國普利茅斯大學國際政治經濟學副教授派霍爾登說，經過數十年無節制的稅收競爭，這項協議是「歷史性的」和重大轉變。他補充說，這筆交易將有助於「重新平衡」國家與大企業之間的關係。

　霍爾登又說，這筆交易其實是美國拜登政府的「重大勝利」。他說，較小的國家不太可能直接從該協議中受益，儘管科技巨頭可能受到的影響最大，但其他類型的跨國公司也將受到全球交易的影響。他亦認同最終協議或對低稅收國家和避稅天堂產生重大影響，惟各國政府仍可設定他們希望的任何當地公司的稅率，「如果公司在特定國家支付較低的稅率，其本國政府現在可能會『補足』稅收至最低稅率，從而消除將利潤從一個國家轉移到另一個國家的優勢」。